首页 > 互动交流 > 督查专栏 > 贯彻落实

佛山市五部门联合出台首个地下水污染防治工作方案

时间 : 2021-05-31 09:03:31 来源 : 大洋网
【打印】 【字体:

  为加快推进佛山地下水污染防治工作,近日佛山市生态环境局联合市自然资源局、市城管执法局、市水利局及市农业农村局正式印发了《佛山市地下水污染防治工作方案》(以下简称《方案》)。

  《方案》提出,到2025年,佛山将配合国家和省建立地下水污染防治管理体系和地下水环境监测体系;典型地下水污染源得到有效监控,地下水污染加剧趋势得到有效遏制。

  完善地下水污染防治管理体系

  据悉,地下水污染源包括工业污染源、农业污染源和生活污染源等。比如矿山、油气田开采和工业生产过程中产生的各种废水、废气和废渣的排放和堆积,农业生产施用的肥料和农药、污水(或再生水)灌溉,市政污水管网渗漏、垃圾填埋的渗漏等。

  “地下水污染防治是佛山市打好水污染防治攻坚战的一项重要内容。”佛山市生态环境部门介绍,根据《方案》,佛山将建立健全地下水污染防治管控框架体系,以保护和改善地下水环境质量为核心,坚持“源头治理,系统治理,综合治理”原则,细化措施政策,落实主体责任,并根据佛山实际,研究制定与佛山水文地质条件相匹配的指南、规范等。《方案》提出,2025年底前,佛山要建立健全地下水资源开发利用、地下水污染状况调查评估、地下水污染风险防控和修复、地下水环境监测等相关制度,完善跨部门的地下水污染防治联动机制,实现地下水污染防治全面监管。

  建立地下水环境监测体系

  《方案》提出,佛山要完善地下水环境监测网,衔接国家、省地下水监测工程,逐步整合佛山建设项目环评要求设置的地下水污染源跟踪监测井、土壤污染状况详查监测井、地下水基础环境状况调查评估监测井、化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、危险废物处置场、垃圾填埋场等污染源地下水水质监测井等,评估其合理性及适宜性,确保点位的代表性。在此基础上逐步形成由生态环境部门统筹协调,自然资源、水利等相关部门在各自职责内建立监测井,开展监测,共享监测数据的工作推进机制。2025年底前,配合省直部门构建全省地下水环境监测网,完善佛山市地下水环境监测网,按照国家和行业相关监测、评价技术规范,开展地下水环境监测。

  另外,佛山还要构建地下水环境监测信息平台。2025年底前,按照国家地下水环境监测信息平台建设要求,配合省厅完成广东省地下水环境监测信息平台建设任务。

  加强地下水污染协同防治

  《方案》明确,要重视地表水与地下水污染协同防治。加快城镇污水管网更新改造,完善管网收集系统,减少管网渗漏。降低农业面源污染对地下水水质影响,重点推进土地集中连片区域测土配方施肥技术,积极发展生态循环农业。加快推进珠三角水网地区水环境综合整治,减少重污染河段侧渗和垂直补给污染地下水,重点控制地表水中氨氮、总磷、耗氧有机物超标对地下水影响。

  同时,要强化土壤与地下水污染协同防治。对污染物含量超过土壤污染风险管控标准的建设用地地块,土壤污染状况调查报告应当包括地下水是否受到污染等内容。此外,还要加强区域与场地地下水污染协同防治。根据地下水污染防治及管理需求,开展水文地质、水资源禀赋、污染源分布、地下水污染现状调查,完成地下水污染防治区划评估,提出分区防治措施,实施地下水污染源分类监管。

  推进重点污染污染源风险管控

  根据《方案》,佛山要在全市地下水基础环境状况调查评估的基础上,结合重点行业企业用地土壤污染状况调查,持续推进化工企业、加油站、垃圾填埋场、危险废物处置场等区域周边地下水基础环境状况调查。针对存在人为污染的地下水区域,开展详细调查,评估其污染趋势和健康风险,若风险不可接受,应开展地下水污染修复(防控)工作。

  《方案》要求,加快推进全市加油站埋地油罐双层罐更新或防渗池设置自查工作。2021年起,督促指导各区持续对高风险的化学品生产企业以及工业集聚区、矿山开采区、危险废物处置场、垃圾填埋场等可能造成地下水污染的场地开展摸排和必要的防渗处理或风险管控。此外,佛山还将适时公布环境风险大、严重影响公众健康的地下水污染场地清单。根据地下水污染场地实际情况,有条件的可选择开展修复试点。