爲修正各縣區鄕(鎭)數及鄕(鎭)幹部
數的命令
廣東省人民政府一九五三年一月十二日以(53)粤民創朱字第一號發出
本府自一九五一年七月十九日以粤民建府字第二八五號命令發佈「關於劃小區鄕區域的指示」以後,各縣結合大規模的土改運動進行了劃小區鄕的工作,已獲得重大的成績。由於大規模的建設工作即將展開,更應從速確定各縣區鄕區域,以利全省各項建設計劃和預算的進行。但自劃小區鄕計劃實施後,因區數不足分配,全省有四十縣請求增加區數,經轉報中南、中央以預算限制未能增撥。本省原計劃擬定鄕(鎭)數一四、四九〇個,也因中南最後核定減爲一三、〇〇〇個,不能完全按照原計劃執行。為此本府再根據各縣人口疏密、面積大小、自然形勢以及一年來劃小區鄕經驗,將本省各縣區鄕(鎭)數及幹部配備數重新調整分配,並於一九五二年十二月二十七日經本府第九十九次行政會議通過。現特將重新修正的:「本省各縣擬劃區鎭鄕及鄉(鎮)幹分配表」以及「關於劃小區鄕及調整各縣區鄕數補充說明」、「各縣擬劃區鎭鄕數調整前後對照表」等印發,希卽遵照,幷自一九五三年一月份起執行。
附一:廣東省各縣擬劃區鎭鄕及鄕(鎭)幹調整分配表(幹部數畧)
區別 |
縣市別 |
總人口數 |
土地總面積 (平方公里)
|
人口密度(每平方公里人口) |
擬劃區鄉鎮 |
||||||||||||||||||||
鄉(鎮)數 |
區(鎮)數 |
||||||||||||||||||||||||
總計 |
31,630,2261 |
204,392
|
85 |
155 |
12,559 |
900 |
|||||||||||||||||||
粤 中 行 政 區
|
合計 |
8,749,275 |
44,087 |
15 |
200 |
2,916 |
227 |
|
|||||||||||||||||
佛山市 |
126,211 |
19 |
45 |
649 |
|
|
|
||||||||||||||||||
南海 |
680,904 |
1,202 |
15 |
566 |
158 |
14 |
|
||||||||||||||||||
番禺 |
648,888 |
1,792 |
0 |
362 |
167 |
15 |
|
||||||||||||||||||
中山 |
855,657 |
2,876 |
75 |
297 |
224 |
20 |
|
||||||||||||||||||
順德 |
450,415 |
751 |
75 |
599 |
105 |
10 |
|
||||||||||||||||||
東莞 |
814,333 |
2,640 |
30 |
308 |
204 |
17 |
|
||||||||||||||||||
寶安 |
205,731 |
1,119 |
00 |
184 |
71 |
6 |
|
||||||||||||||||||
江門市 |
85,687 |
19 |
00 |
451 |
|
|
|
||||||||||||||||||
新會 |
565,255 |
1,903 |
50 |
297 |
153 |
14 |
|
||||||||||||||||||
合署辦公 |
高明 |
142,811 |
1,091 |
25 |
131 |
60 |
4 |
|
|
|
|||||||||||||||
鶴山 |
259,674 |
1,076 |
00 |
241 |
85 |
7 |
|
|
|
||||||||||||||||
三水 |
229,143 |
851 |
00 |
269 |
73 |
5 |
|
||||||||||||||||||
高要 |
536,698 |
2,723 |
25 |
197 |
182 |
14 |
|
||||||||||||||||||
新興 |
259,177 |
1,614 |
45 |
161 |
103 |
7 |
|
||||||||||||||||||
羅定 |
406,416 |
1,560 |
00 |
261 |
120 |
9 |
|
||||||||||||||||||
雲浮 |
303,690 |
2,168 |
05 |
140 |
131 |
10 |
|
||||||||||||||||||
鬱南 |
271,631 |
2,384 |
75 |
114 |
128 |
8 |
|
||||||||||||||||||
德慶 |
178,525 |
2,256 |
75 |
79 |
117 |
7 |
|
||||||||||||||||||
合署辦公 |
封川 |
124,946 |
1,386 |
75 |
90 |
77 |
5 |
|
|
||||||||||||||||
開建 |
79,953 |
978 |
00 |
82 |
51 |
3 |
|
|
|||||||||||||||||
合署辦公 |
廣寧 |
300,024 |
2,443 |
25 |
123 |
145 |
10 |
|
|
||||||||||||||||
四會 |
172,352 |
967 |
00 |
177 |
63 |
5 |
|
|
|||||||||||||||||
懷集 |
320,269 |
3,106 |
00 |
103 |
161 |
12 |
|
||||||||||||||||||
增城 |
310,268 |
1,739 |
50 |
178 |
107 |
9 |
|
||||||||||||||||||
博羅 |
288,373 |
3,151 |
00 |
92 |
158 |
11 |
|
||||||||||||||||||
龍門 |
132,244 |
2,266 |
25 |
58 |
73 |
5 |
|
||||||||||||||||||
粤 東 行 政 區 |
合計 |
9,445,493 |
47,962 |
25 |
197 |
3,447 |
251 |
|
|||||||||||||||||
汕頭市 |
204,352 |
27 |
80 |
735 |
|
|
|
||||||||||||||||||
潮安 |
653,561 |
1,346 |
25 |
485 |
161 |
13 |
|
||||||||||||||||||
揭陽 |
981,995 |
2,129 |
75 |
461 |
243 |
20 |
|
||||||||||||||||||
合署辦公
|
澄海 |
429,682 |
464 |
15 |
926 |
96 |
7 |
|
|||||||||||||||||
南澳 |
27,651 |
129 |
00 |
214 |
10 |
|
|
||||||||||||||||||
饒平 |
403,525 |
2,693 |
30 |
150 |
179 |
12 |
|
||||||||||||||||||
潮陽 |
930,182 |
1,151 |
50 |
808 |
216 |
17 |
|
||||||||||||||||||
普寧 |
558,409 |
1,662 |
35 |
336 |
161 |
13 |
|
||||||||||||||||||
惠來 |
341,419 |
1,508 |
80 |
226 |
110 |
10 |
|
||||||||||||||||||
惠陽 |
781,650 |
5,781 |
25 |
135 |
328 |
24 |
|
||||||||||||||||||
海豐 |
426,326 |
2,080 |
25 |
205 |
145 |
11 |
|
||||||||||||||||||
陸豐 |
518,873 |
2,977 |
35 |
174 |
205 |
14 |
|
||||||||||||||||||
梅縣 |
442,269 |
2,909 |
50 |
152 |
198 |
16 |
|
||||||||||||||||||
興寧 |
574,054 |
1,799 |
45 |
319 |
180 |
15 |
|
||||||||||||||||||
五華 |
461,526 |
3,194 |
00 |
145 |
225 |
15 |
|
||||||||||||||||||
合署辦公 |
平遠 |
112,362 |
1,383 |
80 |
81 |
77 |
4 |
|
|||||||||||||||||
蕉嶺 |
120,851 |
946 |
50 |
128 |
63 |
4 |
|
||||||||||||||||||
大埔 |
265,889 |
2,459 |
50 |
108 |
147 |
11 |
|
||||||||||||||||||
豐順 |
254,954 |
2,848 |
50 |
90 |
160 |
10 |
|
||||||||||||||||||
龍川 |
371,631 |
3,073 |
25 |
121 |
186 |
13 |
|
||||||||||||||||||
河源 |
301,078 |
3,774 |
00 |
80 |
184 |
11 |
|
||||||||||||||||||
紫金 |
283,254 |
3,622 |
00 |
78 |
173 |
11 |
|
||||||||||||||||||
粤 |
合計 |
3,609,917 |
41,829 |
60 |
86 |
1,999 |
129 |
|
|||||||||||||||||
韶關市 |
73,066 |
134 |
65 |
543 |
|
|
|
||||||||||||||||||
曲江 |
195,224 |
2,836 |
35 |
69 |
113 |
7 |
|
||||||||||||||||||
英德 |
413,770 |
5,554 |
50 |
74 |
253 |
15 |
|
||||||||||||||||||
清遠 |
620,439 |
4,093 |
25 |
152 |
259 |
20 |
|
區別 |
縣市別 |
總人口數 |
土地總面積 (平方公里) |
人口密度(每平方公里人口) |
擬劃區鄉鎮 |
|
|||||||||||
鄉(鎮)數 |
區(鎮)數 |
|
|||||||||||||||
北 行 政 區 |
連縣 |
247,550 |
1,670 |
25 |
148 |
104 |
8 |
|
|||||||||
陽山 |
252,132 |
3,162 |
25 |
80 |
154 |
9 |
|
||||||||||
合署辦公 |
連山 |
42,583 |
1,204 |
00 |
35 |
44 |
4 |
|
|||||||||
連南 |
23,850 |
807 |
00 |
30 |
25 |
3 |
|
||||||||||
樂昌 |
104,660 |
1,936 |
75 |
54 |
84 |
5 |
|
||||||||||
(乳源) |
110,424 |
1,768 |
75 |
62 |
60 |
4 |
|
||||||||||
仁化 |
52,087 |
1,460 |
25 |
35 |
45 |
4 |
|
||||||||||
南雄 |
234,993 |
2,539 |
50 |
93 |
129 |
8 |
|
||||||||||
始興 |
98,510 |
2,003 |
00 |
49 |
85 |
5 |
|
||||||||||
翁源 |
156,420 |
2,239 |
00 |
70 |
99 |
5 |
|
||||||||||
連平 |
147,851 |
2,351 |
00 |
63 |
89 |
5 |
|
||||||||||
和平 |
200,707 |
2,214 |
25 |
91 |
128 |
7 |
|
||||||||||
新豐 |
128,276 |
2,518 |
75 |
51 |
110 |
6 |
|
||||||||||
佛岡 |
77,765 |
629 |
50 |
124 |
40 |
3 |
|
||||||||||
從化 |
160,994 |
1,809 |
00 |
89 |
97 |
5 |
|
||||||||||
花縣 |
268,616 |
897 |
60 |
299 |
81 |
6 |
|
||||||||||
粤 西 行 政 區 |
合計 |
7,132,321 |
36,957 |
60 |
193 |
2,426 |
189 |
|
|||||||||
湛江市 |
157,488 |
275 |
20 |
572 |
|
|
|
||||||||||
台山 |
763,151 |
2,991 |
00 |
255 |
220 |
19 |
|
||||||||||
赤溪 |
15,146 |
224 |
25 |
68 |
10 |
1 |
|
||||||||||
開平 |
521,286 |
1,220 |
30 |
427 |
124 |
11 |
|
||||||||||
恩平 |
256,642 |
1,987 |
70 |
129 |
106 |
8 |
|
||||||||||
陽江 |
590,820 |
3,788 |
75 |
156 |
247 |
18 |
|
||||||||||
陽春 |
391,210 |
4,074 |
75 |
96 |
214 |
15 |
|
||||||||||
茂名 |
813,144 |
3,515 |
10 |
231 |
242 |
22 |
|
||||||||||
信宜 |
567,688 |
3,534 |
25 |
161 |
229 |
15 |
|
||||||||||
電白 |
516,329 |
2,158 |
25 |
239 |
168 |
13 |
|
||||||||||
化縣 |
463,232 |
2,077 |
25 |
223 |
160 |
13 |
|
||||||||||
合署辦公 |
吳川 |
332,710 |
1,250 |
65 |
261 |
83 |
6 |
|
|||||||||
梅茂 |
106,858 |
206 |
00 |
519 |
32 |
3 |
|
||||||||||
廉江 |
552,536 |
2,405 |
25 |
230 |
178 |
14 |
|
||||||||||
遂溪 |
421,422 |
2,810 |
50 |
150 |
158 |
12 |
|
||||||||||
海康 |
410,948 |
2,411 |
75 |
170 |
131 |
11 |
|
||||||||||
徐聞 |
178,583 |
1,774 |
25 |
101 |
87 |
5 |
|
||||||||||
雷東 |
73,128 |
252 |
40 |
290 |
37 |
3 |
|
||||||||||
海 南 行 政 區 |
合計 |
2,693,220 |
33,556 |
25 |
80 |
1561 |
96 |
|
|||||||||
行署直轄縣 |
小計 |
2,435,462 |
20,724 |
10 |
116 |
1233 |
74 |
||||||||||
海口市 |
106,415 |
161 |
35 |
660 |
|
|
|||||||||||
瓊山 |
303,866 |
2,001 |
60 |
152 |
133 |
9 |
|||||||||||
文昌 |
390,025 |
2,345 |
30 |
166 |
171 |
11 |
|||||||||||
澄邁 |
199,196 |
2,162 |
00 |
92 |
107 |
6 |
|||||||||||
臨高 |
174,113 |
2,055 |
20 |
85 |
99 |
5 |
|||||||||||
儋縣 |
196,593 |
2,320 |
00 |
85 |
116 |
7 |
|
||||||||||
合署辦公 |
瓊東 |
129,340 |
607 |
40 |
213 |
60 |
4 |
|
|||||||||
樂會 |
137,938 |
550 |
25 |
251 |
53 |
4 |
|
||||||||||
萬寧 |
161,104 |
942 |
80 |
171 |
75 |
5 |
|
||||||||||
陵水 |
103,805 |
943 |
20 |
110 |
68 |
4 |
|
||||||||||
崖縣 |
151,539 |
2,177 |
00 |
70 |
105 |
6 |
|
||||||||||
昌感 |
135,337 |
1,467 |
10 |
92 |
81 |
4 |
|
||||||||||
定安 |
166,902 |
1,389 |
00 |
120 |
99 |
5 |
|
||||||||||
黎族、苗族自治區 |
屯昌 |
79,289 |
1,601 |
90 |
50 |
66 |
4 |
|
|||||||||
小計 |
257,758 |
12,832 |
15 |
20 |
328 |
22 |
|
||||||||||
樂東 |
69,003 |
2,058 |
30 |
34 |
80 |
5 |
|
||||||||||
保亭 |
64,467 |
2,166 |
70 |
30 |
63 |
5 |
|
||||||||||
白沙 |
42,278 |
2,821 |
25 |
15 |
61 |
4 |
|
||||||||||
東方 |
49,768 |
2,862 |
80 |
17 |
70 |
4 |
|
||||||||||
瓊中 |
32,242 |
2,923 |
10 |
11 |
54 |
4 |
|
||||||||||
漁民區鄉 |
|
|
|
|
210 |
8 |
|
附二:關於劃小區鄕及調整各縣區鄕數補充說明
(一)一年半來有不少縣份把建鄕的區域劃得太小,特別是人口密集的平原地區使鄕失掉基層政權的規模,今後各縣在調整區鄕區域時,應充分考慮建鄕的規模,每一個鄕應當有一個便於領導的中心地方,能獨立舉辦學校、合作社、醫療站、水利建設等項工作,並有設立郵政、銀行代辦所的條件,鄕劃得過小,則難於實現;過大則不易於掌握。但人口密度每平方公里在八百人以上、村落連接而關係密切者,每鄕人口可超過五千人以上至七千人左右;一萬人以上自然村亦不宜勉强分割,但在鄕幹配備上,可以適當增加;平原地區每鄕人口應在三千人以上;山岳地區可以少於八百人,應使羣衆到鄕開會里程半日可以往返、到合作社買東西方便爲宜。
(二)平原、沿海、沿江村莊集中地區,每區人口約四萬至八萬人;山岳地區劃區應以鄕(鎭)幹到區開會里程上一日可以往返(約四百——七百平方公里)爲原則。
(三)各縣應在省府分配的區鄕數額和鄕幹數額內,根據實際情况縝密硏究區鄕的分劃,並可酌量將部分多餘鄉幹數分撥於五千人口以上的鄕(鎭)。
(四)除江門、韶關及潮安城關鎭(根據中南指示九萬人口以下的鎭不准設市,祗許設鎭),擬另行撥給等於丁等縣的編制(待中南編委批准後始能實行),並在所屬行署機動鄕幹數額內解決鄕街半脫離生產幹部外,其他九萬人口以下的鎭,應在省府分配各該縣區鄕數額內解決,不另撥給編制,如有困難時,可請求行署在機動鄕幹數內酌量撥助。
(五)由大鄕劃出的小鄕,如係大鄕鄕政府所在地,應保留以大鄕鄕名爲小鄕鄕名,如非大鄕鄕政府的所在分劃出來的小鄕,應以小鄕政府所在地的村莊名爲小鄕鄕名,極力避免使用在舊地圖上無法査對的新命名(如民主、團結、翻身等名字),致引起行政郵電的混亂。
(六)這次調整區鄕區域應在原來劃小區鄕的基礎上把劃得過小的鄕加以調整合併,盡量避免重新打亂重劃,各縣接到通知後,應迅速擬定調整計劃報省備案,即結合土改或土改覆査工作召開區鄕農代、人代會議討論通過進行調整。
附三:各縣擬劃區鄕數修正調整前後對照表(畧)
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