廣東省人民政府發佈
關於夏征工作的補充指示
財粮字第八一二號
一九五O年九月八日
本省今年夏徵準備工作已先後完成,部份地區已進入實際徵收和入倉階段,在各級領導同志親自掌握,和全體同志努力之下,工作進度很快,取得了許多成績,如南路於八月底大量入倉,九月半全部結束,潮汕地區已開始入倉,有的區兩天完成任務百分之八十,珠江區番禺縣已入倉二百多萬斤,但各區在工作中,却同時或多或少,存在着一些問題,必須加以解决,以便充分保証夏徵任務的完成。
(一)目前徵粮中主要問題是完成徵粮任務信心不强,而另一方面,對貫澈合理負担的政策不堅决,以致給地主階級以大量逃避負担的機會,加重農民負担,使任務的完成受到更大的影响。解決這一問題,我們認爲:中央中南照顧廣東情況,將任務減輕了百分之三十,只要把合理負担政策,認眞加以貫澈,完成任務並不困難,由於今天農村階級,尙未很好劃定,故今年夏徵,基本上還是按照累進率計徵,但如發現確實超過階級負担原則的情況,而實際上其生活和再生產已受影响,各專區和縣的領導上,必須親自掌握,酌量調整減輕,以便照顧農民利益,提高農民交粮熱情,但是要減輕農民負担,完成徵粮任務,更重要的是發動和依靠農民,反對地主階級瞞田,瞞產量,逃避負担的鬥爭,把地主階級逃避負担的現象,大加肅淸,合理負担政策眞正的得到貫澈,任務的完成,才能有保証。
(二)根據最近了解,各地黑田的數字很大,且相當普遍,應該引起各級領導嚴重注意,如東江區惠陽縣淡水區週田村,是十多年的老區,查出黑田百分之三十四,潼湖區利市圍村查出黑田百分之四十九,鶴塘排村查出黑田百分之五十九,北江區曲江縣一區亦查出黑田。此外,還得評好產量,如珠江區中山縣一區金角灣村,評好產量後,增强了領導上對完成任務的信心,這是强有力的証明和不動搖的眞理,可見任務重與不重,實質上是由於地主富農瞞田瞞產轉嫁負担現象,能否加以肅淸只有查出黑田、評好產量,堅决貫澈合理負担政策,才是完成任務的中心環節。珠江區各縣只重視評產,而忽略了查黑,這是不够的,領導上應該認識到這是一種嚴重的階級鬥爭,工作中必然要遭遇到地主階級的抗拒和破壞,必須提高警惕,站穩立塲,對於敢於公開進行反抗破壊的不法地主、惡霸分子,應堅决加以打擊,同時不爲其装僞作假的陰謀手段所迷惑。
查黑評產又是一種十分複雜而繁重的工作,應糾正目前某些地區不發動羣衆,幹部忙於丈量揷標的單純技術觀點,首先必須進行廣泛和深入的宣傳,領導上必須下鄕親自領導掌握,有計劃,有步驟的進行全面徵收工作,爲避免產生政策偏向,則應進行精確和系統的調查硏究,以爲具體進行工作的根據,同時要善於分別不同情況,採取不同方式方法進村工作,反對機械搬用,在查黑評產的工作中,應堅决依靠羣衆,造成羣衆性的查黑評產運動,同時通過各界代表會和農代會進行宣傳和組織工作,及討論政策和保証完成任務的具體步驟等問題,可邀請各階層人士以及開明的地主共同參加這一工作,以便爭取多數,打擊少數反動地主,减少阻力,使工作順利展開。
(三)繼查黑評產之後,是展開收粮入倉的工作,它與查黑評產俱有同等重要性,故千萬勿因前者任務完成而放鬆了後者的工作,去年秋徵時,因在評工作做好,以爲可以鬆一口氣了,同時看見基本羣衆交粮熱潮,產生了盲目樂觀情緒,而使工作陷於自流,致工作受到損失,應引爲嚴重敎訓,其次,倉庫的保管工作,也極為重要,這一工作做不好,將有使夏徵工作的努力付之流水的危險,因此必須提前加以充分的準備,不僅在羣衆交粮時把工作做好,而且入倉以後,還需要建立一套管理和檢查的工作制度,嚴格手續。去年公粮保管,各地晋遍發生貪汚浪費和因不負責任而引起的霉爛損耗,使公粮受到不應有的嚴重損失,這是對不起國家和人民的罪惡行爲,應引起各級領導上嚴重注意。如再有類似此種現象的發生,各級政府應負完全責任,本省早谷含水量較大,入倉必須嚴格檢查,此項工作,也應取得羣衆的協助和監督。爲防止和粉碎不法地主勾結匪特破壞粮倉的陰謀,組織羣衆性的護粮護倉,尤爲重要,百倍提高警惕,反對麻痺思想,另外應加强倉庫管理人員的敎育,以提高和加强其政治责任心和愛護國家財產的觀念,做好倉庫保管工作。
(四)組織領導和掌握時間問題。爲了加强統一領導,各地已普遍成立徵粮委員會,並且工作已發揮了一定作用,但也有不少是空有其名的,以致組織鬆懈,力量分散,與其他政權和羣運工作,未能取得密切配合,使工作的開展,受到相當影响,各地應即糾正,把徵委會健全起來,眞正做到集體領導,以便統一計劃和步驟,及時發現問題,交流經驗,糾正偏向,充分發揮組織力量,完成工作任務。一切經驗証明:首長親自掌握,又是開展和突破工作重要的關鍵,如中山縣由於主要領導同志親自下鄕,深入農民羣衆中了解情況,因而使評產工作順利開展,這經驗是値得各地普遍學習和參考的。
(五)追收尾欠問題。去年秋徵有不少地主富農,逃避負担,應堅决追淸,但必須首先把重心放在夏徵公粮上,不應先進行追收尾欠,而至影响夏徵任務的完成,由於尾欠百分之八十是屬於地方收入,故必須防止地方主義的思想,發揚國家和集體的觀念,首先把國家交給的光榮任務,堅决完成。
(六)希望各級人民政府認眞硏究上級有關工作的指示,並發動全體同志進行必要的學習,以提高思想和政策水平,避免盲目的工作。過去各地對上級的指示普遍重視不够,未加很好的討論和硏究。經驗証明:過去許多工作所以發生偏差,大多出於此種原因,應引爲嚴重敎訓,堅决改正此種情況,否則使工作遭受損失,將是一種爲人民所不能寛恕的過失。
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