廣東省人民政府文教廳

關於恢復和整頓本省原有學校的工作要點

　　一、對恢復整頓學校的要求

　　根據本省情況和上級指示，對本省原有學習應迅速恢復和整頓，非經主管敎育行政機關核准，不得任意停辦或合併(原有普通中學與師範學校性質各別者，更不得任意合併)致增加失業和失學，造成社會秩序的不安。其原來辦理較佳校舍，設備等比較完善者，雖因一時或特殊的原因以致停辦應卽設法恢復。整頓與改革的辦法不能作過多的要求，應穩步前進，達到實行新民主主義敎育的目的。

　　二、對舊有教職員的處理原則

　　爭取團結和改造知識份子，是新區敎育工作的主要要求。對於舊敎職員的處理，應該愼重。中央曾經指示：「除個別極反動及破壞份子以外，其餘全部爭取繼續敎畫」。「對于他們不問是否反動，一脚踢開的態度是不妥當的。」只對那些過去身爲特務或勾結特務，有過巌重的迫害進步學生或敎職員的行爲，罪惡昭彰，「衆所共知」的人，纔不予錄用。對于過去曾參加過特務組織但無積極顯著的反動破壞行爲的敎職員，可經過登記悔過手續加以改造後，再行留用，其爲校長而有一技之長，可以敎育者應調爲敎員。至曾担任反動課程與反動工作的人員，應與國民黨的反動制度分開看待，予以選擇，改任其他功課。

　　三、省與專署、市的領導分工

　　爲保證方針任務之統一執行與貫澈，現暫規定廣州市區的省立學校由本廳直接領導，分設在各專署及省轄市的公私立學校由省委託轄區專署或轄市管理，管理範圍包括：政治上的領導和監督，敎育方針，計劃制度的澈底執行，定期工作之檢査，以及代發經費和日常問題之解决等。

　　四、學校的學制和課程

　　目前舊有學校的學級制度，仍暫沿用六、三、三、四制卽小學一六，初高中各三年，大學四年。培養高小教員的普通師範三年，培養初小的簡易師範三年，幼稚師範三年，必要時得設半年制的短期師資訓練班或一年制的簡易師範科。

　　取消訓育制度，代以敎導合一制度。「公民」(或黨義)「軍訓」「童子軍」「初中英語」等科自取消後，應加授「政治常識」(關於中等學校課程，另作指示)。

　　五、學校編制和會議彙報制度

　　各級學校組織應以精簡爲原則。

　　中等學校設校長一人，必要時得設副校長，負責執行政府的敎育政策和法令，並頷導全校政治、思想、組織與業務。下設敎導處與總務處。

　　敎導處設主任一人，綜理全校敎導事宜，班次多者得增設副主任一人，協助敎導主任推動敎務。下設敎導幹事若干人，分掌處內註册、課務、衞生、圖書儀器等工作。

　　總務處設主任一人，綜理全校事務工作，下設出納、會計、文書、庶務等職員及工友若干人。

　　毎班設班主任一人，指導本班學生之生活與學習，所有本班班會，小組會及學生課外活動等均應負主要指導責任。寄宿生較多的學校德酌設生活指導員一人至二人(由專任敎員兼任)協助敎導主任管理寄宿生的生活。

　　敎員以專任爲原則，如有特殊情形，得聘兼任敎員，但不得超過全體敎員人數四分之一，專任敎員授課時數以每週最低十四小時，最高二十小時爲原則。

　　校長、處主任、班主任、及生活指導員等每週授課時數以三小時至十四小時爲原則，各校應斟酌各人所負行政專務之繁簡及當地實際情形，作適當之規定。

　　爲實行民主集中制，發揮集體領導作用，各學校應建立各種會議制度，並確立其權力。

　　1校務委員會。由校長各處主任，敎職員代表、學生會代表等組織之，爲全校最高權力機關，成立後應呈報當地主管敎育行政機關核備。委員會以校長爲主席，設秘書一人，由委員中推選之，每月開會一次，必要時得召集臨時會議。如校務委員會的决議案校長不同意或認爲必須變更者，可由該會報吿主管敎育行政機關處埋，但未奉指示前仍以校長意見爲準。

　　2敎導會議。以全體敎員和敎導處職員，學生會代表等組織之，以敎導主任爲主席。所有具體敎學計割之决定，敎學進度之檢査，敎學方法之硏究及學生生活之指導。總結敎學經驗等間題，統由該會討論，會期可自行决定。校長應列席指導。

　　3總務會議。由總務主任、敎處代表，生活指導員，總務處職員、教員代表和學生會代表工友代表等組織之。以總務主任爲主席，討論有關總務事項幷報吿毎月賬目。毎月開會一次，必要時得召開臨時會議。校長應列席指導。

　　4班主任會議。以敎導主任各班主任生活指導員等組織之，每二週至少開會一次，以敎導主任爲主席、檢討各班學習及生活情形，每班學生得派代表列席。

　　5經費稽核委員會。由敎職員代表四人，(校長、總務主任，總務處職員不得兼任)學生會代表三人組織之，學校規模大者，代表人數得酌量增加,組成後須呈報當地主管敎育行政機關備査。委員會設正副主任委員各一人，由委員中推選之。每月開會一次，必要時得召開臨時會議。所有學校全月收支賬目及單據等，均應交由該會審查。會後並應將稽核結果公佈，以示大公。

　　6全體敎職員工會議。由全校敎職員工組織之，在會上應總結工作及討論通過有關敎職員工之間題：每學期至少須開會一次。

　　7全體敎職員工應建立經常性的學習制度，除以政治學習爲主要內容外，敎職員並須依其業務，分別設立各種硏究小組，進行業務學習，工友亦應依其文化水平,予以適當敎育。所有敎職員工須保証每日學習二小時爲原則。

　　各級公私立學校，每學期應向主管敎育行政機關作三次報吿，第一次是學期開始報吿，在學校開學一個月內呈送，內容包括：

　　①本學期敎導計劃，敎職員工學習計劃。

　　②全校組織槪况，學級編制，各班授課時間表。

　　③本學期敎職員一覽表，各級揷班、復學、休學、退學生及各級學生名册。

　　④本學期經費預算。

　　第二次學期中間報吿，應在開學後第三個月內呈送，內容包括：

　　①開學後發生了一些什麼問題和偏向，有那些解决了的？怎樣解决？那些還沒有解决？需要領導上給予什麽帮助？

　　②此一期間內，敎學經驗的初步總結。

　　③敎職員工的學習情形和经验的總結。

　　④學生思想狀况的分析和報吿

　　第三次學期終結报吿，應在放假後半月內呈送，內容包括全面的工作總結：

　　①各科敎學總結及計劃完成程度；

　　②學生課外活動，社會活動的情形和经验總結；

　　③敎職員工學生們思想狀况和分析；

　　④本學期各方面工作成績和經驗的總結；

　　⑤對今後工作的意見和建議；

　　⑥其他。

　　報吿內容必須切合實際，要具體、有分析、並有重點。

　　六、教導工作

　　敎導工作是學校敎育中心環節，新民主主義敎育的敎導工作之基本精神應該是：

　　①啓發學生自動、自覺遵守紀律，並養成其愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、受護公共財物的國民公德。

　　②培養學生使其具有一定程度的文化科學智識,及為人民服務的思想和勞動生產的習慣。

　　③培養學生實事求是，聯系實際，聯系群衆的態度和作風。

　　④培養學生開會、選舉、討論、計劃、總結的能力及善於批評與目我批評的民主精神。

　　基於以上的原則和精神，在敎學工作的具體實施上和敎導工作的方式方法上必須做到：

　　①敎學內容必須切合社會和學生的需要，敎學法必須聯合實際，並應注意學生身心發育及生活經驗，知識水平等實際情况。

　　②廢除體罰和變相的體罰制度。而以說服敎育，及批評與自我批評和通過民主評議學校批准的獎懲制度替代之,並適當採用競賽，選舉模範的方法，以激勵學生的前進心。

　　③全校的敎職員生工友，應團結合作，共同發揚愛校、尊師愛生、尊重工友的民主風氣，養成「大家辦學」及養成學生「互敎共學」的精神，實施敎導工作上的群衆路線。

　　④建立科學的考試制度。對入學升級及畢業的考試務須嚴格，尤須着重平時學習效果的攷成。

　　⑤国學生操行成績的評定，應採取「自報公議」「學校批准」的民主評定方式，幷以思想進步學習積極，服務努力，遂守紀律，善于自我批評和勇於改過、刻苦、樸實等項爲評定標準。

　　七、校長教職員的任免

　　凡省立中上學校校長均由本麝提請廣東省人民政府任免之。在各專署及市所轄地區的省市立中等學校，由專署或市負責推荐，報請本廳轉請省府任免。縣(市)立中學校校長則由各縣(市）人民政府報請專署核准任免之，並報本廳備案。至私立中小學校校長之任免，可由各該校校董會决定，惟須呈請當地人民政府的核准，並報本廳備査。

　　所有公私立各學校敎職員，均須由各該校校長提名，呈請當地主管敎育行政機關核准。始得聘任。

　　其他未經列入事項，視實際情况之需要，由本廳分別另作專案公佈。

　　一九五〇年四月十一日印