中南公安部關於防止案犯逃跑的两次通報

（一）

　　據湖南江西兩省公安廳的報告，自去年十二月至現在共發生重要案犯潛逃事件五起，逃跑犯人廿八名。其潜逃情况大致有：

　　一、軍統僞政府戰畧調查上校團員方某於去年六月由台灣潛囘原籍邵陽，從事軍情活動，十一月十四日爲我逮捕，由於我幹部警惕不够，將其押在一間普通臨街小房，致使方犯于十二月七日逃跑。

　　二、江西永豐縣局巳判處徒刑之五名慣匪，因看守員疏於檢査，將白天攪生產(製草鞋)使用之刀帶進監獄內，致於二月三日夜間挖牆逃跑。新喩縣以同樣方式潛逃十三名匪犯，現已査明携有步槍六枝，短槍二枝，於水北區山裏再事土匪活動。

　　以上事件給予肅特治安工作上的重大損害是非常嚴重的。同時也說明我公安幹部的思想麻痺到如何嚴重的程度，這些事件會造成公安機關嚴重脫離群衆的後果。爲制止此類事件繼續發生必須：

　　一、在財經條件允許的情形下，應盡量選擇和修理適當房屋作看守所或監獄，並加强設備門窻、圍牆、厠所、牆壁等設備。

　　二、犯人携帶或其家屬送來的物品，應詳細檢査，並須時時注意犯人宿舍有無危險物品。

　　三、對犯人執行勞動改造，要根據案情適當分工，重要案犯必須編入室內勞動，毎日勞動完畢。須將工具收繳所內保存。

　　四、需隨時注意在可能條件下，培養犯人中的積極份子，進行監獄偵察,隨時瞭解犯人情况，配合看守員及警衞部隊，有重點的注意犯人中罪大惡極與不穩份子的動態。

　　五、加强對犯人的政策與前途敎育，解除其對抗思想,發動犯人互相自訂執行監所規則，作到從思想上控制案犯。

　　六、關心案犯生活、思想、疾病、學習(勞動技術學習包括在內)娯樂等工作。達到感化敎育目的。

　　七、看守同志要嚴格遵蜜獄所制度及看守規則，領導上要經常檢査督促，並力求看守人員內部純潔，對政治不穩份子，堅决淸洗或調開。

　　八、加强看守人員業務教育，提高政治警惕，防止犯人逃跑、暴動、自殺等。

　　上述各點，希各地接此通報後，結合當地實際情况，進行硏究執行，並將執行情况與經驗敎訓隨時報部，以便及時交流經驗。

(二)

　　關於嚴防犯人逃跑事，本部巳於三月三十日公政字一號通報井提八項辦法在案，但各地仍繼績發生逃犯的嚴重事件，僅據湖南省二、三兩月份新寧、平江、湘潭、零陵、晃、衡山、攸等七縣材料的統計，共發生越獄逃跑案犯事件十六起達九十三人之衆。此種大批逃跑犯人的嚴重事件，實屬空前罕見，且事件發生後均未認眞切實檢査原因，總結敎訓加以有效的制止，僅以「政治麻痺看守工作薄弱」等抽象名詞輕描淡寫了事，此種對革命不負責任，對巳造成的嚴重政治損失漠不關心的態度發展下去，必將招致更厳重的損失與惡果，爲此各地接此通報後，應連同前次通報的精神，結合你們的具體情况，詳加硏究，並責成凡發生逃跑犯人之單位(特別是湖南最近發生的逃跑事件)均須切實檢査原因追究責任，總結敎訓，定出有效辦法，以敎育幹部提高業務，幷審查看守人員，注意對犯人的感化敎育與厳格管理，加强看守工作，以克服此類事件繼續發生，同時希將檢査執行的情况與結果及時報部。