粮政

廣東省人民政府徵收公糧暫行條例

一九四九年十二月

第一章 總則

　　第一條 在中央人民政府未頒布統一征粮法令前，暫根據本省經濟情况，及軍政開始最低限度之需要，本「田多多出，無田不出」之合理負担原則，製定本暫行條例。

　　第二條 本省之新解放地區，如因基層革命政權未建立，而任務緊迫，不能實行本條例之詳細辦法時，應根據本條例之累進征收原則，由各級政府逐級分配級負担數字，再由各村村民，根據分配數字，按各戸人口及本年度實收量，採取自報公議，民主評定，民主攤派辨法，合理分担，規定在原則上地主負担不超過其農業總收入仙百分之四十至五十，富農不超過百分之二十五至三十五，佃富農中農不超過百分之十至十五，貧農不超過百分之五。

　　第三條 本年度公粮祗征一次，所有國民黨反動政權統治時期之征實、征借、代金、積谷金等，一切苛什附加，一律廢除，任何機關及任何人，非經本府批准，不得擅自修改本辦法之規定，或另行增加人民負担。

　　第四條 征收範園爲農業作物，特種作物(卽經濟作物)，以及恃爲生活主要来源之其他收穫物，至於家庭副業(如養猪、餒鷄、鴨、鵞等)槪不征收。

笫二章 徴收辦法

　　第五條稻谷、小麥、大豆、花生按常年產量(卽平均年成)征收，特種作物及紅薯、菓木、菜園、林木、竹園、魚塘、藕池等，按其所佔耕地面積之稻谷常年產量征收。

　　第六條 凡屬依靠土地收入爲其個人主要生活來源者，不分男女老幼，每人一律從其土地收入中，扣除一百五十斤谷，免征負担；然後以戶爲單位，採用十一級累進稅率征收，其稅率爲：

等級                  全戶土地收入量扣除每人免征粮(150斤)後，全戶餘粮數                     率稅

　　第七條凡出租之土地，全部由地主負担。逃亡地主的公粮由佃戶代交，以公粮收據，抵繳租糧。在已眞正實行減租的地區，將總產量按三、七、分計(地七，佃三)分別依照稅率計算負担額。如有幾重租佃關係者，由直接向農民收租人，負責交納公粮。

　　第八條 典當田由承租人繳納公粮。

　　第九條 凡業主的土地在一縣內者，採取屬人辦法征收。凡業主之土地在數縣者，採取屬地辦法征收。縣與縣鄰村揷花地，採取用屬人辦法征收。

　　第十條 土地在本縣境內，而全戶無一人在本縣者，按一戶一人論。

　　第十一條 寺院，敎堂，族地，廊地，凡自耕者按一戶實有人口論，出租者按一戶一人論。

　　第十二條 出租學田不扣免征粮，按稅率計算後，折半級繳納，學生自耕者免征。

　　第十三條 公粮除收稻谷主粮外，雜粮中只收小麥、大豆、花生，均以一斤作一斤計。

　　第十四條 隨粮額征收四分之一幹木柴，如無實物折收代金。

第三章 調查評議

　　第十五條 村調査評議委員會，由本村村民大會民主選舉忠實可靠農民若干人，或由每甲推選代表一、二人，與當地政府，及征粮工作隊組成。

　　第十六條 凡土地質量，及常年產量，與負担數字的分配均應經過調查評議委員會，調査，評議，張榜公佈，並取得本人同意，負担戶如認爲調査不實，評議不公者，可申請調評會複査，複議，申請人對複査複議，仍有意見時，由征粮工作隊，根據原則與實際情况作最後决定。

第四章 減免與獎懲

　　第十七條 烈、軍、工屬、和孤、寡無勞動力，生活確實困難者，得酌情減征或免征。

　　第十八條 遇有水、旱、風、雹、虫害及其他不可抗拒之災害的地區，經省政府批准後，将減征或免征。

　　第十九條 獎勵開荒發展生產，凡開熟荒者二年內免征，生荒者三年內免征。

　　第二十條 凡隱瞞假報份子，須自動向調評會按實具報，不予處罰。如隱匿不報，一經査明屬實，隱瞞部分照稅率加倍征收，該加倍部份爲處罰額。

　　第廿一條 凡屬公開檢舉或吿密，而査出之隱瞞部份，准予將處罰額全部，獎給檢舉人或吿密人。

　　第廿二條 凡僞保甲人員，應服從人民政府法令，執行决議，不得隨便攤派，或擅自改變數字，如發現有假公濟私，徇情舞弊，欺壓農民等情者，根據案情輕重，分別予以嚴格處罰。

第五章 附則

　　第廿三條  本條例另制施行細則，隨條例頒發，為本條例之附件，如有抵觸以條例為準。

　　第廿四條   本條例修改權解釋權屬於本省政府。

　　第廿五條   本條例自公佈之日起施行。