4月18日，在广州开发区、黄埔区城中村改造项目房票安置启动活动现场，莲塘村村民陈先生拿到了全国首张城中村改造项目房票。

　　这张房票的最长有效期为18个月，可以在区内的“房源超市”选购商品房和车位，不计入家庭限购套数。房票还允许实名转让一次，到期后未购房按照基础补偿金额兑付现金。

　　今年是广州城中村改造工作的突破决胜之年。在全国各地探索“依法征收、净地出让”城中村改造新模式下，这张房票是集体用地征收补偿的重大首创。其最大创新之处在于平衡了集体所有土地征收货币补偿安置标准、村民对弃产价格的认同、试点项目具体情况等多重要素，在房票安置方案中合理、合法确定基础补偿金额。

　　城中村改造涉及村集体土地、宅基地等复杂产权，其征收价格与国有土地房屋征收相比存在较大价格差异，这就造成了城中村改造工作最大的难点是如何确定基础补偿金额。

　　此次房票安置试点在黄埔区内“五村七片”率先实行。黄埔区明确提出，房票总金额包括基础补偿金额和政策性补贴。为鼓励被拆迁人选择“房票安置”，在基础补偿金额以外，还给予被拆迁人不超过5%的政策性奖励。根据改造项目原弃产价格8000元/平方米标准计算，以100平方米的安置面积为例，选择房票安置可以多奖励1.6万元。

　　除了政策性奖励，陈先生说：“这张房票也是‘优惠券’，购买现房可以有一定优惠，不用租房过渡多年和愁孩子的学位。”

　　广东省“三旧”改造协会秘书长田光明认为，试点房票安置对统筹加快村民回迁安置、推动存量商品房去化、缓解企业资金压力、促进市场正向循环、为城市发展释放新空间等具有重要意义。