2018年12月3日，粤港澳大湾区研究院发布《2018年中国城市营商环境评价报告》。与去年相比，今年的排名发生了较大变化，深圳、上海、广州、北京、重庆依然位居2018年全国营商环境指数前5名，深圳从去年的第三名跃升至排行榜首位，上海从去年的第四名上升至第二名。

其他进入前十名的城市依次为成都、南京、杭州、长沙、武汉。值得注意的是，成都去年排十名开外，今年则排名第六。杭州比去年下滑一位降至第八，长沙则跃居第九。

为了解过去一年全国范围内主要城市的营商环境改善状况，寻找提升营商环境水平的途径，粤港澳大湾区研究院课题组编制了“2018年中国城市营商环境评价报告”。上述报告采用软环境、基础设施、商务成本、市场环境、社会服务、生态环境6个指标进行测算，具体每个指标下再细分选项。与上一年营商环境指数测算相比，今年增加了每千人市场主体数、常住人口增速等指标。

深圳营商环境全国第一

2018年深圳位居35个城市营商环境指数第一名。

深圳取得该成绩，与多项指标表现良好有关，根据测算，深圳2018年软环境指数排名第一，市场环境指数全国第三，基础设施指数排名第五，生态环境指数排名第六。

在软环境方面，深圳得分为全国第一。过去一年深圳的常住人口增速4.59%，为全国第一；深圳市场主体数（从事交易活动的组织和个人）为306.1万个，是全国唯一突破300万的城市；深圳每千人注册市场主体、新增市场主体数，均为全国第一。

深圳每1000人的市场主体数有244个，是京沪的2倍以上。深圳1年内增加的市场主体数，甚至达到了一些省会城市全部注册市场主体累计的总和。另外深圳的生态环境指数排名全国第六，PM2.5年均浓度为全国第四低。深圳基础设施指数为全国第五，市场环境指数为全国第三，人均GDP为全国第一。

广州稳居粤港澳城市群核心城市

广州2017年营商环境指数排名第一，2018年营商环境指数变为第三名。课题组测算发现，广州一些领先优势在发生变化，比如广州商务成本指数得分在降低。

广州目前人均社会消费品零售额以及全社会货运量居全国第一，广州作为全国商贸中心和华南物流中心的地位实至名归。

不久前，广东省委深化改革领导小组印发《广州市营商环境综合改革试点实施方案》，涵盖审批服务便利化改革、工程建设项目审批制度、企业投资管理体制、贸易便利化、科技创新体制机制、激发和保护企业家精神、市场监管、重点区域营商环境改革共八部分43项创新举措。

目前广州和深圳的机场每年航空客流吞吐量之和，分别和京沪机场的客流量相当，广州作为粤港澳大湾区的珠江入海口城市，未来需要继续加大基础设施建设力度，成为中国对外开放的门户城市，拓展国际航线，发展科技、商贸、高端制造业等产业，成为世界级粤港澳城市群的核心城市之一。

广州软环境指数排第三

软环境指数排名前五位的城市是深圳、长沙、广州、西安、杭州。

软环境指标包括市场主体数、投资数和人口增速，其中市场主体数，再分为每千人市场主体数量、每千人市场主体新增数。投资数分别有投资额、内外资投资增速。

从测算来看，深圳软环境指数为全国第一。长沙、广州、西安、厦门、杭州、成都、贵阳、青岛、南京位居第二到第十名。

长沙领跑中部

长沙2017年的软环境指数排名第31位，2018年软环境指数排名第二，与注册企业、投资增速、人口增长快有关。

长沙2017年末每千人拥有的市场主体数量103个，和杭州接近，超过京沪（每千人市场主体数不到100个），2017年每千人新增市场主体为23个，居全国第八位。其中长沙的常住人口增速为3.57%，位居全国第二，仅仅低于深圳。

长沙2017年地区生产总值已经达到了10535.51亿元，相比南京、杭州、武汉、青岛1万多亿元的水平差别不是很大。长沙没有像武汉、西安、成都、杭州、深圳特别高调吸引大学生落户，也没成为大众眼中的网红城市，但长沙无论是在市场主体注册新增数量，还是市场主体注册存量、投资额、吸引人口流入方面，均在全国靠前，这与该地呈现全国房价洼地、投资成本低有很大的关系。

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广州目前人均社会消费品零售额以及全社会货运量居全国第一，广州作为全国商贸中心和华南物流中心的地位实至名归。

根据测算，深圳2018年软环境指数排名第一、市场环境指数全国第三，基础设施指数排名第五，生态环境指数排名第六。