近日，广州市工程建设项目审批制度改革试点工作领导小组办公室对于《关于优化实施房屋建筑工程办理施工许可证（2.0版）的通知（征求意见稿）》（简称《通知》）公开征求意见。

　　为加速广州市房建类建设项目落地开工，工程施工总承包单位，可按施工进展顺序分三个阶段申领施工许可证，不需要像以往一样，一次性为整个项目办理施工许可证，实现尽早进场开工。

　　分阶段办理施工许可证

　　施工企业得以早进场早开工

　　为了提升广州市营商环境，2018年，广州市就推出房屋建筑工程施工许可证与质量安全监督登记合并办理、全程网办，实现系统纵向到底。根据《通知》，广州市拟推出分阶段办理施工许可证，实现项目“真”开工。

　　以往，一个房屋建筑工程想要办理项目施工许可证，需要直接为整个工程办理施工许可证，这就涉及整个工程的用地规划以及各阶段施工阶段的相关资料，有的项目工期较长，就让报建方忙于准备整个工程的相关资料，而迟迟不能进场施工。

　　根据新的房屋建筑工程审批流程，建设单位确定施工总承包单位后，可根据施工进展顺序，分阶段申请办理施工许可证，让施工单位可以尽早进场，分阶段报建。

　　据介绍，根据《通知》，施工单位可分为“三阶段”及“两阶段”办理施工许可证。

　　其中，“三阶段”办理施工许可证指的是，房屋建筑工程可按照“基坑支护和土方开挖”、“地下室”、“±0.000以上”三个阶段分别申请办理施工许可证。

　　“两阶段”办理施工许可证指的是将三阶段的前两个阶段——“基坑支护和土方开挖”和“地下室”合并为“±0.000以下”，即按“±0.000以下”、“±0.000以上”两个阶段分别申请办理施工许可证。需要注意的是，分阶段申请办理施工许可证的工程，应在主体工程完工后一并办理竣工联合验收手续。

　　同样，建筑工程也可像以前一样，直接申办工程整体的施工许可证。

　　施工许可证变更“秒办”

　　结果证照“在线获取”

　　除了分阶段办理施工许可证，市住建局还优化二次装修类工程办理施工许可证的事宜。据介绍，在申办二次装修类工程施工许可证时，若建设单位承诺不增加建筑面积、建筑总高度、建筑层数，不涉及修改外立面、建筑结构和变更使用性质等相关要求的情况下，就无需提供施工图设计文件审查合格书，且二次装修类工程施工许可证可在2个工作日内完成审批。

　　同时，为进一步简化施工许可证变更程序，建设各方责任主体的名称变更，监理、设计、勘察单位变更，合同价格、合同工期变更等非关键信息实施“秒办”，由建设单位直接在施工许可办理系统进行变更登记，取消申请和审批；对施工单位项目负责人、建设规模等关键信息变更实施网上“当场办结”，审批时限压缩至1个工作日内。

　　建设单位在“一站式申报平台”（广州市工程建设项目联合审批平台）进行申报，全程网上办理，审批通过后，企业在线获取施工许可证、质量安全监督告知书、人防工程质量监督告知书的电子证照，无需到窗口领取。工程开工前，建设单位应及时联系工程质量安全监督机构赴现场开展首次质量安全监督检查和交底。