办企业所需要的营业执照、印章、开户卡等一次配齐，最快一日内可以办结；通过“秒批”，申办高龄老人补（津）贴1分钟之内就可以收到办理结果；小区一楼的公共大门以及停车场大门，只要集成了“i罗湖”智能门锁设备就能够通过手机钥匙包一键开门……

　　12月13日，罗湖“双周发布”举办政务服务专场发布会，深圳市罗湖区政务服务数据管理局局长刘楚文介绍，“i罗湖”是罗湖区人民政府统一对外服务门户，通过大数据和一体化服务，对区政府各部门的系统和新媒体进行整合再造，打造集APP、公众号、小程序等多渠道于一体的掌上政务体系。同时，“i罗湖”整合的1200多项政务服务和43项公共服务事项也在“i深圳”罗湖板块进行链接，实现了100%政务服务事项最多跑一次，超过80%的事项实现零跑动。

　　“我们将进一步聚焦企业和群众办事的难点、痛点、堵点，进一步减时限、减材料、减环节、减跑动，让群众‘一次都不跑’成为常态，‘跑一次’是底线，跑多次是例外。”刘楚文表示。

　　11项“秒批”事项全市首发

　　过去开办企业首先要到市监部门登记，跑印章店去刻章，跑银行去开户等。今年10月，杨先生到罗湖区行政服务大厅申请创办企业，营业执照当天申请半个小时后就批下来了，更惊喜的是，大厅还赠与他一份创业大礼包，里面包含营业执照、印章、税控盘等，创办企业的“标配”一次配齐。

　　创业大礼包是罗湖区行政服务大厅送给创业者的贴心福利，通过设立“企业开办一窗通”服务专区，将涉及企业开办的市场监管、公安、银行、税务、社保等5家单位相关业务整合到大厅办理，现场领取全部实物证照、印章，现场开设银行账户和社保账户，线上线下最快均可一日内办结，实现企业开办“拎包入驻”。

　　企业开办全流程服务是“i罗湖”实现一网通办的举措之一，这个集全周期、全流程、快速度、场景化、个性化五大特色为一体的APP，让政务服务从分散办、线下办升级为集中办、掌上办的3.0版本，通过手机动动手指就能够实现掌上政府指尖办事。

　　打开“i罗湖”，在“办事”板块，根据一个自然人从出生到离开人世，服务被细分为出生、入学、就业、住房等九个阶段共116项事项。例如，新生儿无论是境内出生的，还是港澳台出生的，还是国外出生的，都可通过APP进行登记。登记完可以接着办理身份证，以及医保参保，过去百姓不太了解的办理事项，现在只要登入不同主题，待办事项一目了然。

　　每年6—10月份是应届毕业生报到的高峰期，一天多达300多人，一宗业务收件时长约15分钟，加上出行往返办理这个业务一般要2个小时，审批时限是10个工作日。“秒批”后，毕业生只要在手机端直接申请，不用跑来跑去，从上传材料到最后收到入户申请的审批结果，整个流程1个小时之内就能够完成。

　　“秒批的最大特点是你办事不用找人，不用托关系，不用跑腿，而且也不用排队。”刘楚文介绍，所谓的秒批就是通过变革政府的审批模式，对审批流程进行重塑和再造，通过数据的实时比对，实现全过程无人工干预的自动审批。罗湖目前已经可以实现111项业务“秒批”，其中11项是全市首发。

　　场景化就是一件事一次办，一件事实际上是一个套餐。以开药店为例，涉及四个事项，企业登记、食品经营许可、药品经营许可、医疗器械许可，过去要报4次件、填4张表单、报4套材料、走4个流程、到4个窗口。如今，“i罗湖”通过梳理整合成一个套餐1次搞定，就实现了少跑腿、少填报。目前，“i罗湖”已经梳理出开饭店、开培训机构、开幼儿园等40多项主题的场景式导办服务，实现了“少填、少报、少跑、快办”。

　　“现在行政服务不光在行政机构，我们还把它延伸到各个便民场所，实现政务服务的多点办、就近办、一次办。”刘楚文表示，罗湖政务推出了“党建+政务”“政务+驿站”“政务+金融”三个组合拳。“党建+政务”推动更多政务服务事项下沉到社区党群服务中心受理，实现200多个事项在街道、社区通办通取，打造十分钟“政务服务圈”。

　　为方便年轻白领下班后办理业务，罗湖在人才创新园、区党群服务中心、志愿者U站、警务E站等区域集中配备营业执照自助领证终端、社保机自助服务终端、交通违章处理机等多台自助服务设备，实现政务服务24小时“不打烊”。

　　与此同时，罗湖联合工商银行、建设银行，设置线下智慧政务特色服务专窗，梳理出340项全流程网办事项，让企业和群众在银行不仅可以办理金融服务，还可以共享到政务服务和公共服务。“这是一个三赢的事情，政府服务网络实现了延伸，企业扩大了服务内容、提升服务质量，也拓展了受众范围，群众也得到了实惠，打印还免费。”刘楚文说。

　　打造三层级、五公开全链条政务公开服务体系

　　相比于“i深圳”APP，“i罗湖”新增手机钥匙包、图书借阅、垃圾分类等本地生活服务功能。罗湖的小区如有需要，只需花费160元的改造费用安装“i罗湖”智能门锁设备，居民出门忘了带密码锁也不用担心，在“i罗湖”APP上就能实现“一键开门”。

　　手机钥匙包等便民功能让“i罗湖”APP成为居民居家和出门的好帮手。此外，通过在线缴费支付功能，市民可以通过“i罗湖”公众号缴交罗湖各单位的费用，只要输入缴费单上的编码和执收单位编码信息，即可通过微信支付进行缴费，无需再到大厅排队。目前学费、普通高中住宿费、疫苗费等38项费用可以通过“i罗湖”公众号进行缴交，并可查询缴费记录。

　　体检报告、就医历史在线查询，疫苗注射记录查验打印……通过打通罗湖医院集团系统、市疾控系统，“i罗湖”让居民及时获取健康信息。“i罗湖”也让文体活动更丰富，通过对接少年宫实现课程发布、在线报名、在线支付、考勤点名、随身课表等功能。连通图书馆的借阅渠道，实现线上查看馆藏书籍，线下取书、还书。

　　12月6日，第十八届中国政府网站绩效评估结果正式揭晓，罗湖区政府网站以指标完成良好、政务公开规范、解读回应高效、集约服务创新、管理保障精细等优势，在全国452个参评区县级单位中获得91.4最高分。罗湖区成为全国唯一连续四年（2016—2019年）获得全国第一的区县级单位。

　　好成绩的背后是罗湖区坚持将政府网站作为政务公开第一平台和政务服务第一专窗，推动“标准化公开+个性化服务”方式，着力打造公开便民政府网站。

　　如今，在“i罗湖”上也能快速获取政务动态、政策解读、发展规划等政务公开信息。“‘i罗湖’与区政府门户网站、政府公报小程序、行政服务大厅等形成立体式公开渠道，实现了三层级、五公开、全链条的服务。”刘楚文介绍，三层级就是打通了区、街道、社区三个层面，实现了决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开，发布、解读、回应和监督串成一个链条。与此同时，“i罗湖”可以将公开事项、标准目录、办事指南等信息转化为二维码，百姓可随时扫码查阅。

　　从2020年开始，“i罗湖”将拓宽受众面，更加注重老年人、学生等特殊群体，同时拓宽服务主题，与医院集团、教育部门、住建部门等深入融合。“未来，罗湖将加快推进数字政府建设，努力实现主动、精准、整体式、智能化的政务服务，不断提高治理体系和治理能力现代化水平。”刘楚文说。