据佛冈县“数字政府”改革建设暨“放管服”改革工作会议消息,清远市佛冈县将进一步推进“数字政府”改革建设,推动政务服务向基层下沉,推行基层证明网上开具服务,实现基层办事提交证明量降低90%,努力做到村民日常办事不出村。
同时,作为省经济发达镇行政管理体制改革试点镇的汤塘镇,将新建镇政务服务中心。根据《佛冈县“数字政府”改革建设2019年工作要点》(下称《2019年工作要点》),由汤塘镇行使的行政审批、便民服务事项和派驻机构的许可、服务等事项,将一律进入政务服务中心办理。
实现企业和群众办事“只进一扇门”
今年以来,佛冈全力以赴推进“数字政府”改革建设和“放管服”改革工作,持续推动全县政务服务和数据管理工作深层次发展,着力打造“优质、高效、廉洁、公开”的政务服务模式,大力推进便民利企,进一步优化营商环境。
在推进简政放权方面,佛冈落实强县放权事项96项,取消事项2项。同时,县府办发文《关于公布省经济发达镇行政管理体制改革试点镇(汤塘镇)行政职权和政务服务事项清单的通知》,向社会公布省政府赋予汤塘镇325项县级行政职权和1604项县级政务服务事项,通过进一步简政放权,赋予经济发达镇更大的行政职权,加快镇域经济发展。
在推动线下办事向线上政务融合方面,佛冈推进线上线下深度融合,优化提升“一站式”功能,实现“一窗通办”。县行政服务中心办事大厅已建成“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的前后台受审分离的政务服务模式。优化提升政务服务大厅“一站式”功能,实现企业和群众必须到现场办理的事项“只进一扇门”。
在推进政府门户网站集约化方面,佛冈通过强化政府网站的功能建设,完善网站的栏目结构,为“数字政府”的政务资源整合及网站集约化工作奠定了良好的基础。目前,佛冈按照省、市的网站集约化工作安排,已完成政府网站基础资源的采集整理和各项数据信息的报送工作。
汤塘镇政务服务中心明年1月前投用
据悉,今年以来,汤塘镇结合省经济发达镇行政管理体制改革试点工作,深入推进“数字政府”建设及“放管服”改革。
该镇以试点为契机,进一步理顺行政管理体制,调整优化了镇机关事业单位设置,理顺了相应的职权关系。镇机关单位设置方面,共设8个综合性办事机构和1个综合执法机构,包括党政办公室、人大办公室、组织办公室、社会事务办公室、经济服务办公室(应急管理办公室、旅游发展办公室、科技工作办公室)、农业农村办公室、规划建设办公室、综治办公室和综合执法队等。所属事业单位设置方面,设财政所、文化站、人力资源和社会保障服务所(退役军人服务工作站)、农业技术综合服务站(佛冈县动物卫生监督所汤塘镇分所、佛冈县汤塘镇畜牧水产站、佛冈县汤塘镇水利所)、政务服务中心(佛冈县汤塘镇综合执法服务中心)等五个站所,撤销镇人口和计划生育专业队。
同时,该镇将新建镇政务服务中心,搭建审批服务便民化平台。目前,镇政务服务中心建设的实施方案已完成,并邀请专业公司开展初步设计。服务中心设在政府行政大楼一号楼一楼,办公场所面积约300平方米,初步预算为300万元。该中心成立前期的进驻部门包括农业技术综合服务、民政残联、劳动保障、城乡建设、市场监督管理、卫生健康、党团事务等,预计明年1月前投入使用。
根据《2019年工作要点》,汤塘镇将依托其现有的平台资源,建设集网上办事、政务服务、公共资源交易、电子监察、农村集体“三资”管理等各种政务服务资源于一体的综合性服务平台,由汤塘镇行使的行政审批、便民服务事项和派驻机构的许可、服务等事项,一律进入政务服务中心办理,实现网上办事平台与实体政务服务有机融合。
政务服务覆盖“最后一公里”
根据《2019年工作要点》,佛冈将围绕群众办事“三少一快”、基层干部“减负提效”,开展基层服务事项梳理优化、审批便利化改革,深化电子证照、数据共享服务的应用,推行基层证明网上开具服务,把大数据服务支撑能力延伸到基层,让数据“跑腿”代替群众和基层干部跑腿。实现基层办事提交证明量降低90%,努力做到村民日常办事不出村。
佛冈将推进政务服务一体机基层覆盖,在县政务服务中心部署政务服务一体机,在不少于6个镇或行政村(居委会)党群服务中心等基层场所部署政务服务一体机,基层服务事项入驻不少于100项,让政务服务覆盖“最后一公里”。
值得一提的是,今年佛冈“数字政府”改革建设的工作要点之一是“对接粤港澳大湾区服务”。为此,佛冈将进一步完善“互联网+可信身份认证”服务平台,整合出入境证件身份认证信息,推进港澳居民在政务服务、企业开办、住宿登记、婚姻登记、社保领取、公共交通等领域的可信身份认证,覆盖至少50个事项。
同时,推进财政电子票据服务应用,依托“粤省事”平台,接入佛冈财政电子票据服务,推进教育、医疗、水利等重点民生领域财政用票单位服务接入,提供包括电子票据开具、缴费、取票、查验等“一站式”服务。
此外,佛冈还将依托“开放广东”平台,推动政府数据向企业群众开放,力争开放80个数据集。