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广东全力推进疫情防控和安全生产“两手抓两不误”

时间 : 2020-04-29 09:18:06 来源 : 南方新闻网
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  “为保障企业安全运行,再累都值!”在疫情防控和复工复产的第一线,一群戴着党徽,身穿“广东应急”马甲的党员突击队队员在持续奋战。

  今年2月以来,广东省应急管理厅派出一批批干部先后坚守防疫检查站、深入企业车间、行走矿区山头,转战生产企业、货运物流、养老机构、大型商场、餐饮等行业领域,面对面指导帮扶,实打实解决问题。疫情防控斗争到哪里,党员突击队就冲锋到哪里、战斗到哪里,为做好疫情防控、复工复产安全生产和防灾减灾提供指导服务。

  这是广东省应急管理厅在防控工作中主动担当作为,有力有序有效做好疫情防控和安全风险防范工作的缩影。

  今年一季度,广东安全生产形势持续向好,生产安全事故起数同比下降53.6%。截至目前,连续27个月未发生重大及以上事故。清明节期间实现“零火情”,入汛以来有效应对多轮强降雨。全省应急管理系统全力推动疫情防控和复工复产安全“两手抓两不误”,为广东统筹做好疫情防控和经济社会发展提供有力的安全保障。

  用好“预字诀”▶▷靶向预警风险,主动服务复工

  “你们企业目前复工率达到多少?”“复工复产过程中有没有遇到困难?”早上9点,省应急管理厅厅长王中丙出现在省应急管理指挥中心的屏幕上,向珠海润星泰电器有限公司董事长了解复工复产及安全生产情况。

  今年1月下旬以来,类似的视频调度每天不间断。省应急管理厅通过线上巡查、线下指导相结合方式,累计对4000家企业主要负责人在岗在位、企业落实“六个一”安全生产措施情况进行抽查。

  安全第一,预防为主。省应急管理厅用好“预字诀”,提前抓安全风险预防,把防御自然灾害一套完善机制复制到安全生产:坚持“一日一调度、一日一研判、一日一报告、一日一抽查、一事一处理”,上门对企业开展复工复产服务……

  “以前我们主要开展执法检查,在疫情防控与复工复产时期,为推动企业防疫和安全生产两不误,我们主动上门服务指导,帮助企业发现和整改安全隐患。”

  自2月4日起,广东省应急管理厅连续派出党员突击队、指导服务组,深入重点单位、高危行业企业、人员密集场所、在建重点项目等,指导其抓防疫、抓安全。开展疫情防控以来,广东省各级应急管理部门已为30多万家(次)企业提供了上门安全指导。

  精准预警,提前预防,是广东防范自然灾害的又一法宝。应急管理部门将这一经验运用到安全生产领域,及时向相关企业、人群发布预警信息与风险提示。

  “我省已进入汛期,降雨频繁,烟花爆竹批发企业要加强仓库检查巡查……”4月1日,广东进入汛期后次日,省应急管理厅随即向全省危化品企业、烟花爆竹批发企业、有关地区靶向发布风险警示短信,提醒企业加强检查巡查,严格落实防范措施。广东省各级应急管理部门还通过“云课堂”“视频网课”等形式,为企业做好复工复产前的安全培训,上好安全“第一课”。

  “一竿子插到底”▶▷排查整改隐患,压实安全责任

  不仅事前抓预防,广东坚持抓隐患整改落实“一竿子插到底”——盯住重点领域、重点行业、重点企业、重点事故,以点带面,严防死守,全面吸取事故教训推动整治;创新实施线上线下远程监管,分区分类加强安全监管执法,全力推动企业主体责任、地方领导责任和行业监管责任落实。

  以钉钉子的精神,把每一起事故钉住,把每一处整改钉紧,把每一分责任钉实,以最严格的标准、最严厉的手段一抓到底、抓住不放,取得很好的监管效果。茂名市润东石油化工有限公司“2·7”火灾事故发生后,在疫情防控最紧张的时刻,省应急管理厅派出5个指导服务组前往10个地市开展指导服务和监督检查后,又派出工作指导组对茂名市危化品安全生产工作开展15天驻市指导,防范化解危化品重大安全风险。

  举一反三,督促企业吸取教训。省应急管理厅近日加强化工行业特殊作业安全管理,发布最严格的“八个必须”要求,实施“四令三制”,以“动火令、动工令、复工令、停工令”为着力点,进一步压实企业主要负责人安全生产第一责任;以有限空间作业票制、值班室(中控室)24小时值班制、领导带班值班制为抓手,有力解决企业特殊作业审批不严格、值班值守流于形式等突出问题。

  为做好清明期间安全防范,省应急管理厅在清明节期间每天电话抽查30名县长和70名镇长(书记),省市县各级派出2313个督查组,直插镇村一线,开展“十查”行动。全省设立临时检查站27608个;开展“清坟边、清林边、清地边、清隔离带和清旅游景区内可燃物”的“五清”大排查大整治行动,排查隐患3803个。

  广东逐步建立与疫情防控相适应的安全监管模式,整体推进实施安全生产领域八大专项整治和《全国安全生产专项整治三年行动计划》。“一方面为安全管理较好的企业提供便利,主动指导帮扶;另一方面,对高风险、问题多、不守规矩的企业严格把关。既保持监管力度不减,又确保服务温度不降。”省应急管理厅相关负责人说。

  加强应急管理队伍建设▶▷适应科技信息化发展大势,创新应急管理新路径

  疫情防控期间,广东应急管理部门严而又严、紧而又紧、实而又实地改进作风,以准军事化队伍的标准,加强全系统干部队伍建设,时刻做好应急准备,保持应急状态,敢打硬仗胜仗。

  2月3日,省应急管理厅向全厅党员干部发出奔赴一线的倡议书,各支部党员干部踊跃报名、主动请战。2月4日以来,先后派出7批796人次党员突击队员,奔赴防疫一线加强应急保障,直插企业一线指导服务复工复产安全,共指导服务企业(单位)248家,发现隐患和问题663个,现场提出工作建议和整改措施664条,跟踪检查事故企业4家。

  接到支援四川西昌森林火灾扑救的任务后,省应急管理厅立即响应、迅速行动,紧急派出直升机,4月7日到达火场投入战斗,克服种种困难,安全顺利地完成了灭火任务。

  在应急指挥中心的大屏幕上,危化品风险监测预警系统正24小时不间断地在线监控、可视化管理,121家重点危化品企业的企业信息、分布情况、风险等级等一目了然。省应急管理厅充分运用信息化和大数据,精准有力防范安全生产风险、支撑企业复工复产。“天眼地眼”监测预警系统紧盯全省57座尾矿库的安全风险,安全生产执法信息系统实现了全系统执法数据的互联互通和信息共享。

  省应急管理厅还依托“互联网+监管”应急管理综合应用平台、信息化网络、人口热力图和基层“一键通”系统,对每日的境外入粤人流、车流、物流、电力、市际流动、市内交通、重点场所等15个方面数据信息进行分析并形成趋势分析报告,为指导企业复工复产提供信息支撑。每日线上调度检查指导企业,已经成为省应急管理厅的常态化工作。通过线上“下基层”,厅领导高效率地深入企业,“面对面”地检查企业、零距离地指导企业,更有效地发现问题、研究问题、解决问题,创新了安全监管模式。

  疫情防控不放松,把牢安全基本盘,这对应急管理人既是动力挑战,更是担当使命。当前,广东正全力构建统一领导、权责一致、权威高效的应急能力体系,着力构建全灾种统筹应对、全链条有效覆盖、全过程综合管理的大应急格局,加快推进我省应急管理体系和能力建设现代化。