近日,《广州市志愿服务规定》(下称《规定》)经省人大常委会批准,将于今年3月5日起正式施行。《规定》对志愿服务工作机制、活动规范、激励措施等方面进行了完善,其中提出,要将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划,经费将列入本级财政预算。
在志愿服务激励回馈方面,《规定》从政府、志愿服务组织等层面分别提出了对应激励方法,规定市人民政府要按照有关规定和本市实际制定志愿者优待措施,并明确志愿服务行业组织可以建立志愿者星级评价制度,志愿服务组织可以依托志愿服务记录开展志愿者激励。
在志愿服务内容方面,《规定》鼓励志愿服务组织和志愿服务团体根据自身优势和城乡社区服务对象需求,在家政服务、心理疏导、医疗保健、生态环境等领域开发设计并实施有针对性的志愿服务项目。
在志愿服务文化推广方面,《规定》提出,将每年3月设置为“广州市学雷锋志愿服务月”,集中推介志愿服务项目,同时将志愿服务作为培育和践行社会主义核心价值观的方式,纳入居民公约、村规民约、学生守则、行业规范等。
在志愿服务信息系统方面,《规定》提出,要建立健全志愿服务数据的采集管理机制,按照统一的数据标准,做好全市志愿服务数据采集汇聚、共享开放、流通融合等管理工作。
此外,《规定》还有不少条款体现了鼓励各类主体为志愿服务活动有序开展提供指引、支持和保障的内容。例如,《规定》第九条要求志愿服务组织通过依法建立志愿者服务管理制度,在志愿者提供服务过程中给予指导、协调、监督,并建立服务对象对志愿者服务质量反馈机制。
面对广州多元化基层志愿服务队伍的日常管理需求,《规定》提出,有关单位应当对其成立的志愿服务团体实施管理并给予必要支持;镇人民政府、街道办事处应当对在城乡社区成立的志愿服务团体实施分类管理和指导,同时鼓励有条件的志愿服务团体依法登记为志愿服务组织,并参加社会组织等级评估。
在推动人才培养和理论研究方面,《规定》首次提出建立志愿服务工作者、志愿者的分类培训体系,并鼓励相关行业组织、机构等在培训、理论研究等方面发挥作用。
对于公众关心的志愿服务信息记录和证明开具,《规定》进一步明确,履行工作职务行为、有偿服务等不属于志愿服务的活动,不得进行志愿服务信息记录、出具志愿服务记录证明,并规定民政部门应当制定相应的操作指引。
“目前广州实名注册志愿者达468万人,形成了多类型、多领域的志愿服务模式。”广州市民政局相关负责人表示,《规定》的出台将进一步激发志愿服务新活力。