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《广东省进一步稳定和扩大就业若干政策措施》解读

时间 : 2021-03-17 11:13:59 来源 : 广东省人力资源和社会保障厅
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  一、为什么要出台“3.0版促进就业九条”?

  解读:2020年,为应对新冠肺炎疫情、中美经贸摩擦、经济下行压力加大等因素叠加影响,省政府出台了“2.0版促进就业九条”,提出了社保减免延缓、失业保险稳岗返还等含金量十足的减负、稳岗、扩就业政策,有效稳定企业用工、稳定职工岗位,稳定全省就业形势。

  进入2021年,就业工作的形势和重点有了变化。一是疫情防控进入常态化,一些促进就业政策需要调整完善。二是脱贫攻坚任务顺利完成,相关阶段性政策如何衔接需要及时明确。三是进一步扩大就业规模,需要强化对创业和灵活就业的培育支持。四是促进更高质量就业,需要更大力度推动技能培训。为进一步因应形势变化做好就业工作,需要出台新一轮促进就业政策。

  二、“3.0版促进就业九条”采取了哪些降低企业用人成本的政策措施

  解读:根据国家统一部署,“2.0版促进就业九条”规定的阶段性减免和缓缴企业养老保险、失业保险、工伤保险费政策不再实施。与此同时,为避免企业用人成本变化过快,给予企业一定过渡时间,“3.0版促进就业九条”决定继续实施部分社保降费率政策。一是延长阶段性下调医疗保险费率政策期限,将政策截止期限延长8个月至2021年12月31日。二是延长阶段性下调工伤保险费率政策期限,将政策截止期限延长1年至2022年4月30日,且结合省级统筹工作将全省下调比例统一为50%。三是延长阶段性下调失业保险费率和浮动费率政策期限,统一延长1年至2022年4月30日。

  三、“3.0版促进就业九条”在扩大就业方面采取了哪些措施

  解读:一方面是增加岗位供给,通过推动实施重大产业规划、加快基础实施和工程改造项目建设、促进外贸进出口发展、加强小微企业融资帮扶等措施,发挥经济发展带动就业的效应。另一方面是增加就业渠道,通过提高创业担保贷款额度、降低贷款准入门槛、提高创业孵化补贴聚焦程度、开展创业实训等措施,鼓励更多劳动者通过创业实现就业;同时,创新实施灵活就业特定人员参加工伤保险办法,对“共享用工”予以适当补贴,支持灵活多元的用工和就业方式发展。

  四、“3.0版促进就业九条”对就业重点群体有哪些支持举措

  解读:一是针对高校毕业生,“3.0版促进就业九条”提出要在维持2020年政策性岗位供给力度的基础上,进一步挖掘基层社区服务岗位。同时,出台政策鼓励出国(境)留学人员回粤就业,配合实施好“大湾区青年就业计划”。二是针对脱贫人口,“3.0版促进就业九条”提出要延续脱贫人口的帮扶政策,合理开发乡村公益性岗位进行托底安置,避免因失业返贫。三是针对失业人员,“3.0版促进就业九条”提出要推动公共就业服务均等化,加大失业人员就业援助力度,及时落实失业保险待遇。