《广东省学生资助资金管理实施办法》解读

　　2021年1月29日，省财政厅、教育厅、人力资源社会保障厅、退役军人事务厅和省军区动员局联合印发了《广东省学生资助资金管理实施办法》（以下简称《实施办法》），现就有关内容解读如下：

　　一、《实施办法》出台的背景是什么？

　　近年来，我省认真贯彻落实学生资助各项政策，确保家庭经济困难学生不因贫失学，并对学业优秀的学生予以支持鼓励。随着学生资助项目的不断调整、增加，需适时研究制定统一规范的管理办法。一是根据财政部和教育部等五部门印发《学生资助资金管理办法》（财科教〔2019〕19号）文件要求，各省需结合实际制定实施办法，抄送财政部、教育部和人力资源社会保障部。国家的资金管理办法是在国家出台教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的基础上制定的，我省教育领域省级与市县财政事权和支出责任划分改革实施方案已正式印发，为制定综合性的实施办法提供了政策依据。二是我省原有的资助政策资金管理办法亟需补充完善。如需补充中等职业教育国家奖学金和普通高中免学费等新增资助项目，需结合近年来“提标扩面”情况调整资助政策，此外，还需根据最新政策调整省市级财政分担比例等。三是我省各教育阶段现行学生资助政策分散在各类具体文件中，没有形成完整的体系，不利于整体资助资金的管理和资助工作的开展。

　　二、《实施办法》与原有资金管理办法有什么区别？

　　《实施办法》落实财科教〔2019〕19号文件“各省需结合实际制定实施办法”的要求，是对国家和我省现有学前教育至高等教育各学阶各项学生资助资金管理办法的梳理汇总，不涉及具体政策调整。

　　三、制定《实施办法》的目标任务是什么？

　　一是全面梳理整合各教育阶段资金管理实施办法，有利于资助工作标准化，提高学生资助精准度和资助资金使用效益。二是统一规范工作职责、资助范围及标准、资金分担、预算安排等管理要求，有利于资助政策的贯彻落实，进一步提升学生资助工作效率。三是推进学生资助信息系统全面应用，加快提升学生资助系统数据质量，为做好精准预算编制提供基础数据保障，确保资助资金安全。

　　四、《实施办法》的主要内容有哪些？

　　《实施办法》共７个部分：一是总则，明确制定依据、资助项目、资助范围；二是工作职责，明确有关省直部门、各市县政府及学校的工作职责；三是资助范围和标准，明确各教育阶段各学生资助项目的资助范围和资助标准；四是资金分担和预算安排，明确各教育阶段和学生资助的资金分担和预算安排；五是资金管理和监督，明确相关部门单位资金监督管理内容和职责，以及相关法律责任；六是附则，明确学校提取学生资助经费、需要废止的文件等其他需要说明的事项。