2005年第18期

2005年07月05日出版

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关于印发广东省社会发展水平综合评价方案

和广东省社会发展水平综合评价指标体系的通知

粤府办〔2005〕53号

  

各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各直属机构:

  《广东省社会发展水平综合评价方案》和《广东省社会发展水平综合评价指标体系》业经省人民政府同意,现印发给你们,请按照执行。具体组织实施工作,由省发展改革委、统计局牵头负责。执行过程中遇到问题,请迳向省发展改革委、统计局反映。


广东省人民政府办公厅

二〇〇五年六月十日


广东省社会发展水平综合评价方案


  —、目的

  为定期对全省和各地级以上市的社会发展水平进行定量评估,检查社会发展计划执行情况,促进社会经济协调发展,制定本方案。

  二、评价内容及指标

  全省和各地级以上市的社会发展状况,具体包括人口现状、生活水平、公益服务、社会保障四个领域,共30个指标(详见《广东省社会发展综合评价指标体系》)。

  三、评价方法

  本方案包括多级综合和聚类分析两种评价方法:

  (一)通过多级综合方法,使反映社会发展基本特征的评价指标统一为综合反映社会发展水平的总指数。其步骤为:

  1.通过《社会综合统计制度》和其他渠道收集反映全省和各地级以上市社会发展基本情况的统计指标资料。

  2.将反映社会发展基本情况的统计指标加工为全省和各地级以上市社会发展综合评价指标。

  3.将每一综合评价指标加工为单项指数。

  4.将单项指数加总为领域指数和总指数。

  (二)通过聚类分析方法,将社会发展综合评价指标作为聚类变量计算岀聚类解,将各地级以上市按社会发展特征进行分层归类。

  四、评价结果的表现形式

  方案的评价结果表现为基本评价形式和分析形式两类。

  基本评价形式包括:

  (一)全省社会发展总指数(领域指数)及其发展情况。

  (二)各地级以上市社会发展总指数(领域指数)。

  (三)各地级以上市社会发展特征总体(领域)聚类结果。

  分析形式根据特定需要确定。

  五、组织实施

  评价工作以各地级以上市为单位进行,由省集中进行测算。具体组织实施方案由省发展改革委、统计局另行制定。

  广东省社会发展水平综合评价指标体系

领域

序号

评价指标

单位

权数

指标方向


A1

人口出生率*

0.050

逆向

A2

非农人口所占比重*

%

0.040


A3

第三产业从业人员的比重*

%

0.050


A4

初中升学率*

%

0.035


A5

九年义务教育完成率*

%

0.040



A6

高等教育毛入学率/高中毕业生升学率

%

0.035



B1

城镇居民人均居住面积*

M2

0.025



B2

农村居民人均居住面积*

M2

0.025



B3

城镇居民人均可支配收入*

0.030


B4

农村居民人均纯收入*

0.030


活水

B5

农村改水累计受益率*

%

0.030


B6

人均生活用电量*

千瓦时

0.025



B7

每百户城镇居民拥有的家庭电脑数*

0.025



B8

城镇居民恩格尔系数

%

0.030

逆向


B9

农村居民恩格尔系数

%

0.030

逆向

公益服务

C1

传染病发病率*

1/10 万

0.025

逆向


C2

新生儿死亡率*

0.025

逆向


C3

城镇居民人均教育费支出*

0.025



C4

城镇居民人均文娱费支出*

0.025



C5

广播电视混合人口覆盖率*

%

0.025



C6

有线电视入户率*

%

0.025



C7

每万人拥有公共文化设施数*

0.025



C8

城市污水集中处理率

%

0.025



C9

空气污染综合指数

%

0.025

逆向


CIO

社会事业支出占财政总支出比重

%

0.025


社会保障

D1

享受低保人数占救济对象人数的比例*

%

0.050



D2

城镇居民人均可支配收入最高最低收入户差异倍数*

0.050

逆向


D3

调查失业率*

%

0.050

逆向


D4

意外死亡人口比率*

1/10 万

0.050

逆向


D5

社会福利救济费用占财政总支出比重

%

0.050


  注:1.A6项中,以全省为单位评价时,使用“高等教育毛入学率”作为评价指标,以地级以上市为单位评价时,使用“高中毕业生升学率”作为评价指标,二者权数不变。

  2.加*的项目为国家确立的23个评价指标。

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