2002年第29期

2002年10月15日出版

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李兰芳副省长强调

重视食品卫生安全工作


  9月25日,在全省食品卫生安全工作电视电话会议上,李兰芳副省长指出,目前我省食品卫生安全的形势严峻,仍然存在不少隐患和问题,各级政府、各有关职能部门对食品卫生安全工作要给予重视。为确保食品卫生安全和广大群众的身体健康,李兰芳副省长强调要从以下几个方面把食品卫生安全工作做好:

  一、各级政府要按照“三个代表”的要求,十分重视食品卫生安全工作

  自古以来,“民以食为天”、“国以民为本",食品是人类赖以生存和发展的最基本的物质基础,食品的安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全,食品的卫生安全与社会经济发展、国家繁荣稳定有密切关系。获得安全、营养和高质量的食品是每一个公民的基本权利,做好食品卫生安全工作,是各级政府和有关部门应该尽职尽责的,是为人民群众办实事的一个重要标志,始终代表和维护最广大人民群众的最根本利益,这是我们实践江总书记“三个代表”重要思想的具体体现。

  各级政府要切实负起责任,对食品卫生安全监管负总责,要理顺和协调好各部门的关系,要加强对监督执法、卫生检验检测队伍的建设,要保证必要的经费投入,更新必要的仪器设备,使卫生监督、检验机构能正常运转,不断提高监测检测水平。今年5月全国人大《食品卫生法》执法检查组在我省检查后反馈意见时指出:由于一些地区卫生执法队伍人员不足,卫生监督机构和卫生检验机构的经费投入不够,影响了食品卫生执法工作的顺利开展和执法效果;特别是经费投入不足,食品检测仪器设备不齐全,影响了检测水平的进一步提高,很多食品卫生监测仍停留在肉眼观感上,所以难以全面地正确地开展对食品中有毒有害物质的检测工作。这些都是我们急需要解决的问题。

  各地各部门要认真总结食品卫生安全工作中的经验教训,查找引起食物中毒的主要原因,针对当地存在的问题,寻找解决的办法。总之,各级政府和有关部门要按照"三个代表"的要求,把食品卫生安全工作作为一项重要工作来抓,将广大人民群众关心的食品卫生安全问题解决好。在近期,各级政府必须由分管卫生的领导进行全面地检查一次。

  二、部门之间要各负其责,密切配合,形成合力

  食品的生产、加工、运输、储存、销售、消费等环节众多,涉及面广,按照目前政府部门的职能分工,与食品管理有关的部门不少,因此,政府部门之间更要加强合作,密切配合,维护政府的形象和威望。

  食物中毒的发生,作为执法主体的卫生部门有责任,其他部门更要负起相应的责任。

  卫生部门要按照《食品卫生法》的要求,把好食品卫生经营企业的“准入”关,加大监督力度,加强对从业人员卫生知识培训。最近发生的食物中毒调查结果表明,相当部分食物中毒的发生,是由于从业人员的卫生知识贫乏,如生熟食品交叉污染、熟食放置时间过长、四季豆没先煮水后烹调熟透等,这些都是很基本的卫生知识,今后卫生部门特别是基层卫生部门的培训工作一定要抓紧,要有针对性,结合本地情况,绝不能走过场,要采取确实可行的措施,将培训工作落到实处。要通过对查处违法犯罪案件的宣传,举一反三,形成对违法犯罪行为的高压打击态势。要采取一切有效的措施,使食品卫生安全工作得到根本性好转。

  蔬菜农药中毒、猪肉的“瘦肉精"中毒,近年来有高发的趋势,农业部门要予以高度重视,要加强对农药、饲料等的管理,从源头上控制食物中毒的发生,要重点加强对蔬菜水果等种植农产品的农药以及禽畜、水产品中兽药、激素等污染的监管,解决好广大群众关心的“菜篮子"问题。

  学校集体性食物中毒近一年来表现尤为突出,为此,卢瑞华省长今年初曾作过批示,卫生、教育部门也联合开展了多次检查,但效果不佳。原因是多方面的:有食堂设备硬件不好、食堂卫生管理不善、从业人员卫生知识缺乏、学校有关的领导重视不够及后勤社会化带来了一些新的问题等等。学校食物中毒的发生关系到学生的身体健康和社会的稳定,为此,学校要担负起第一责任人的重任,把学校的食品卫生管理工作放在首位,理顺与卫生部门的关系,配合卫生部门的监督检查,加强学生卫生知识的教育。

  针对“瘦肉精"、病死禽畜肉引起的食物中毒仍然时有发生的现状,经贸部门要采取措施,取缔私宰滥宰的违法行为,要创造条件,推行连锁经营、物流配送等现代经销方式。

  工商和城管部门要加强对无证无照食品经营企业、集贸市场特别是学校周边流动摊贩的管理,打击制假售假行为,对扰乱市场秩序行为进行查处,特别是农贸市场,要明令禁止出售鼠药等有毒物品。

  公安部门要及时受理、核查行政执法部门移送的涉嫌犯罪案件,对重大典型案件要主动提前介入,严厉打击违法生产经营行为,要及时查处拒绝、阻碍国家工作人员依法行政的案件,严肃处理涉案人员。

  广播电视部门要充分发挥舆论导向作用,及时、准确、客观、全面地对食品卫生安全工作进行报道,充分肯定我省食品卫生安全工作中的成绩,宣传我省的名优食品,维护我省食品在国内外市场的威信和提高其市场竞争力。充分发挥新闻媒介的社会监督作用,及时曝光假冒伪劣产品,维护广大群众和食品生产经营者的合法权益。采取形式多样、生动活泼的方式,多做一些公益广告,宣传和普及食品卫生安全知识、法律知识,提高广大人民群众的卫生水平和自我保护能力,不断提高全社会的食品卫生意识。新闻媒介要开展自我检查,抵制食品夸大宣传行为。

  质量监督、出入境检验检疫、药品监督及粮食、盐业、铁路、交通等部门要按照各自的职责,各负其责,密切配合,形成合力,共同把食品卫生安全工作抓紧抓好,抓出成效。

  三、严格执法,加大查处力度,实行责任追究制

  对违法生产经营企业,有关部门要加大查处力度,按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》,符合条件的要移送公安机关处理,不能采取以罚代刑、大事化小、小事化了的办法。

  对造成食物中毒的相关责任人,特别是单位、学校的集体食堂有关管理和工作人员,各主管部门对相关的责任人要严肃查处,不但经济上进行处罚,更重要的行政上要给予处分,进行教育。

  要进一步落实责任追究责任凡涉及行政管理人员管理失监管不力、有法不依、执法不要追究相关人员的责任。

  《食品卫生法》实施后,虽然我省的食品卫生状况不断得到改善,食品卫生合格率逐步逐年提高,确保了广大人民群众的身体健康,也保障了大型活动的顺利进行,取得了一定成绩。在今年全国人大常委会组织的《食品卫生法》执法检查中受到了充分肯定。但成绩只代表我们的过去,面对最近发生的食品卫生安全事故和存在的隐患,我们要按照江总书记“三个代表"重要思想的要求,与时俱进,采取切实可行的措施,将食品安全问题解决好。要创造条件,继续发挥我省食品生产加工、饮食业的优势,弘扬“食在广东”的美誉,促进我省社会经济的发展和人民生活水平的提高,以优异的成绩迎接党的十六大的召开。

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