广东省人民政府办公厅文件

粤府办[2000]21号

印发广东省科学技术厅职能配置、内设机构和人员编制规定的通知

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

　　《广东省科学技术厅职能配置、内设机构和人员编制规定》已经省人民政府批准，现予印发。

　　广东省人民政府办公厅

　　二OOO年三月二十九日

广东省科学技术厅职能配置、内设

机构和人员编制规定

　　根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省人民政府机构改革方案〉的通知》（粤发[2000]2号），科学技术委员会更名为科学技术厅。科学技术厅是主管科技工作的省人民政府组成部门。

　　一、职能调整

　　（一）划出的职能

　　将知识产权办公会议办公室的工作职能，交给知识产权局。

　　（二）划入的职能

　　原计划委员会承担的组织编制科技发展中长期规划、重大科技攻关计划和重点实验室建设项目计划的职能。

　　（三）转变的职能

　　1.将重大科技攻关计划、自然科学基金项目、星火计划、火炬计划、成果推广计划、新产品试制计划、软科学研究计划等科技计划项目的前期论证评估、项目过程管理、项目验收中的一般事务性工作，交由科研事业单位或社会中介组织承担。

　　2.市、县（区）人民政府科技行政主管部门组织申报的项目批准后，由市、县（区）人民政府科技行政主管部门实施过程管理。

　　3.将成立省级工程技术研究开发中心、社会发展综合实验区、省髙新技术产业开发区、省星火技术密集区的前期论证评估工作，交给地级以上市（含顺德市）人民政府、科研事业单位或社会中介组织承担。

　　4.将科技项目资金使用的具体审计、评估工作，交由社会中介组织承担。

　　5.将科技管理工作中的各类科技统计、科技成果登记、公报和科技奖励工作中的事务性工作、科技期刊的质量审读、科技管理人员一般性培训等工作，交由科研事业单位承担。

　　6.不再归口管理原专利管理局（现知识产权局）。

　　7.实行政企分开，与所属企业脱钩。

　　8.取消全国农村青年星火带头人与星火带头标兵、省科研院所进出口权、省高新技术企业自营进出口权、技术性收入提取奖酬金等审批事项。

　　（四）增加的职能

　　参与对经济社会发展有重大影响的跨部门、多学科的综合性项目、引进项目的论证。

　　二、主要职责

　　根据以上职能调整，科学技术厅的主要职责是：

　　1.贯彻执行国家有关科学技术发展和科技促进经济与社会发展的方针、政策和法规；拟订地方性法规、规章和科技体制改革的政策措施并组织实施；会同省有关部门组织编制科技发展中长期规划和年度计划。

　　2.研究科技促进经济与社会发展的重大问题，会同省有关部门研究确定全省科技发展重大布局、优先领域；推进全省科技创新体系建设，提高全省科技创新能力；参与对经济社会发展有重大影响的跨部门、多学科的综合性项目、引进项目的论证与决策。

　　3.组织制定科技攻关、自然科学基金、重点实验室、星火计划、火炬计划、科技成果重点推广计划、重点新产品计划和软科学研究等科技计划及相关的政策措施，会同省有关部门组织编制省级工程技术研究开发中心组建计划，加强宏观管理。

　　4.强化高新技术产业化及应用技术的开发与推广工作，指导科技成果转化；指导各种科技示范推广基地、高新技术开发区的建设；促进科技型中小企业技术创新工作。

　　5.负责管理归口管理的省级、本级科学事业费、科技“三项费"、科技专项资金和科技发展基金。

　　6.研究科技人才资源的合理配置，参与研究制定专业技术人才队伍建设的规划、政策措施和组织专业技术人员的继续教育。

　　7.研究制定和组织实施对外科技合作与交流计划；负责有关科技外事审核工作。

　　8.归口管理科技成果、科技奖励、科技保密、技术市场、与科技相关的知识产权保护等工作；促进民营科技工作；制定科学技术普及工作规划，推动科普工作发展；促进科技咨询、科技评估等科技服务机构的发展，推动科技服务体系的建立。

　　9．负责科技信息、科技宣传、科技统计和科技期刊的管理工作；负责省科技信息网络管理工作。

　　10.指导、协调省直各部门和各市、县（区）的科技管理工作。

　　11.承办省人民政府和科学技术部交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，科学技术厅设11个职能处（室）：

　　（一）办公室

　　负责协调机关日常工作，负责有关文件起草、调研、督办、信息、宣传、会议、文电、档案、信访、提案（议案）、机要、保密工作和机关财务、基建、接待工作；负责省科技信息网络管理工作；承办省科教领导小组、省政府科技咨询委员会交办的有关工作。

　　（二）政策法规处

　　研究拟订科技发展的政策、法规、规章和科技与经济结合的相关政策措施；会同有关部门制订科技体制改革的政策措施，指导省直科研机构、各市科技体制改革工作；组织软科学研究工作；负责与科技相关的知识产权保护工作；促进民营科技工作；负责全省性科技民间社团的核准工作；协助有关部门研究制定专业技术人才队伍建设规划、政策措施和组织专业技术人员的继续教育；负责牵头组织拟订科普工作规划、计划，组织安排科普工作的调研和检查督促；指导科技兴市（县）工作。

　　（三）发展计划处（与社会发展科技处合署）

　　组织研究科技发展战略，会同省有关部门编制科技发展中长期规划；组织编制科技创新百项工程、研究开发计划指南；会同省有关部门组织编制省级工程技术研究开发中心等科技基地组建计划；组织实施社会发展计划和社会发展方面的重大科技攻关计划；组织实施涉及人口、资源、环境、医药卫生、海洋和可持续发展综合试验区等科技工作；管理跨地区、跨行业的重大科技项目；负责科技创新体系的建设和管理；负责省级各类科技计划的协调、综合平衡和提出经费配置的建议；审核新建研究开发机构；负责组织科技统计。

　　（四）条件财务处

　　会同有关部门研究制订增加科技投入的政策措施并组织落实；负责编制归口管理的科学事业费、科技"三项费"、科技专项资金和各项科技发展基金等有关经费的预、决算，推动科技经费的财务改革和财务会计制度的实施工作，监督经费的使用管理；编制重点实验室、科研基地、研究所改造项目计划并组织实施；参与编制重大科学工程等基地建设计划；负责科技期刊管理工作；指导实验动物、大型科学仪器装备管理和协作网管理工作；监管直属单位的国有资产。

　　（五）高新技术发展及产业化处

　　研究提出高新技术发展及产业化的政策措施、规划、实施方案；组织实施工业领域重大科技攻关计划以及火炬计划、髙新技术产业发展资金等重大高新技术产业化项目；承担对高新技术产业开发区的业务指导及有关工作；实施促进高新技术企业发展的政策措施；负责组织高新技术企业（集团）的认定、考核工作；承担对重点高新技术产品的认定工作；负责组织工业领域的国家高新技术研究发展计划项目的申报和管理；组织科技型中小企业技术创新工作；协助组织国家电子信息化项目的申报和管理；参与技术创新工程的组织实施。

　　（六）基础研究处

　　研究提出基础研究的发展战略和政策措施；组织制订基础研究的发展规划；组织制订和发布基础研究项目指南，受理基础研究资助项目的申报和管理，指导和协调基础研究工作，促进基础研究队伍建设，承办基础研究的有关工作。

　　（七）农村科技处

　　研究提出促进农业和农村科技发展的战略和政策措施；研究制订农业和农村科技发展规划和计划；组织实施重大农业科技攻关计划、星火计划和科技扶贫计划；负责星火技术密集区、星火龙头企业的认定和考核工作；指导农业和农村重大科技产业示范、星火培训；指导乡镇企业的技术创新。

　　（八）科技成果与技术市场处

　　研究提出促进科技成果转化的有关政策措施，制订科技成果评价、登记、科技奖励、技术保密、技术出口的管理办法并组织实施；编制和组织实施年度科技成果重点推广计划和重点新产品计划；负责全省科技奖励工作，承办省科技奖励评审委员会交办的工作；负责指导科技成果信息库建设；研究拟订发展技术市场的政策规章并组织实施，负责技术贸易机构的审核，指导技术合同认定登记工作。

　　（九）对外科技合作处

　　研究拟订国际科技合作与交流的政策措施和规章制度；组织实施政府间及有关国际组织间的科技合作计划、协议，负责科技对外交流工作；审核与协调重要民间科技合作交流项目；开展对国际科技发展的信息跟踪、分析工作；负责审批有关科技团组出访及境内外国际科技展览会、国际科技学术会议。

　　（十）人事处

　　负责机关和指导直属单位的人事、机构编制、教育、培训、安全保卫工作。

　　（十一）监察室（与纪检组、机关党委办公室合署）负责机关和指导直属单位的监察、纪检、审计、党群、精神文明建设、宣传等工作。

　　四、人员编制

　　科学技术厅机关行政编制68名。其中厅长1名，副厅长3名（不含纪检组长），正副处长（主任）28名（含机关党委专职副书记）。

　　为离退休干部服务的机构和人员编制按有关规定另行核定。