9月17日，许德立副省长在全省粮食流通体制改革学习班上指出，今年全省各级政府坚持按照国务院的统一部署，大力推进粮食流通体制改革，取得了阶段性成果:制定了粮食流通体制改革实施方案，各项改革政策普遍得到了落实，粮食企业自身改革步伐加快，粮食流通秩序明显好转，粮库建设进度加快。

同时，全省粮改工作仍然存在一些突出问题：一是有的地方对粮改工作重视不够，贯彻不力，对政策的认识和执行存在偏差；二是一些地方在粮食储存方面，不同程度地存在库存帐实不符、虚大库存和库存比重低的问题，个别地方没有按计划完成地方储备粮任务；三是在粮食风险基金及利息、费用补贴方面，个别地方政府截留挪用中央和省拨付的粮食风险基金和专储利费补贴，少数市、县应该拨付的粮食风险基金和专储利费没有及时到位；四是粮食收购市场还没有完全管住，一些地方仍存在私商粮贩到农村收购粮食的现象；五是个别地方粮食系统管理存在漏洞，出现了一些违纪违规甚至违法犯罪的行为；六是对粮食收购资金封闭运行办法还有待于进一步探索。

许副省长强调，各级领导干部要准确理解和认真贯彻执行粮食流通体制改革的政策，把握好“四分开一完善"和“三项政策"，加快粮食企业自身改革。“四分开一完善”：即实行政企分开、中央与地方责任分开、储备与经营分开、新老财务帐目分开，完善粮食价格机制。“三项政策":一是坚决按保护价敞开收购余粮；二是坚决实行粮食顺价销售；三是坚决实行粮食收购资金封闭运行。

许副省长要求全省进一步统一思想认识，落实各项措施，确保全省粮食流通体制改革成功，尽快建立适应社会主义市场经济要求的粮食流通新体制。要高度重视和坚决贯彻落实粮改政策；深化改革，推动国有粮食企业尽快走向市场；加大对粮食市场的监管力度；切实搞好粮库建设；抓好夏粮收购工作;加强领导，确保改革顺利进行。

（粤府字[1998]41号）