中共广东省委办公厅、广东省人民政府

办公厅转发《关于进一步加强计划生育

协会工作的报告》的通知

粤委办〔1998〕12号

各市、县党委和人民政府，省直各局以上单位；

省计划生育协会《关于进十步加强计划生育协会工作的报告》已经省委、省政府意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

中共广东省委办公厅

广东省人民政府办公厅

1998年2月28日

关于进一步加强计划生育协会工作的报告

省委、省政府：

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发〈中国计划生育协会关于进一步加强计划生育协会工作的报告〉的通知》（厅字〔1997〕6号），对新形势下计划生育协会工作提出了新的要求，具有较强的针对性和指导性。为把厅字〔1997〕6号文精神落到实处，进一步加强我省计划生育协会的工作，现就我省的贯彻意见报告如下：

一、充分认识计划生育协会的重要地位和作用

计划生育要达到控制人口增长，提高人口素质的目的，必须坚持行政管理与群众工作相结合的方针。计划生育协会是党和政府联系广大群众的桥梁和纽带，是协助政府动员广大群众参与计划生育工作的一种有效的组织形式。我省的计划生育工作要进一步巩固成果，提高水平，更需要充分依靠计划生育协会这一群众团体。通过计划生育协会的工作，将党和政府的要求变成群众的自觉行动，实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。

二、进一步加强对计划生育协会工作的领导

各级党委、政府在研究、部署、总结计划生育工作时，要统筹考虑计生协会工作，并把它列入人口与计划生育目标管理责任制的范畴，提出具体的指标和要求。各级党委、政府要分工一名领导分管，充分发挥计生协会在帮助群众解决生产、生活、生育实际困难中所起的作用，协调有关部门大力支持计生协会开展计划生育宣传教育、实行民主参与和民主监督等工作。

三、充实计划生育协会的力量，帮助解决实际问题

我省计划生育协会自1983年成立以来，已建有各级协会组织3万多个，发展会员380多万名，要切实管理好这支队伍，发挥其作用，确保各级计划生育协会有精干的办事机构和必要的专职人员，妥善解决他们的工资福利待遇问题。乡镇级协会专职副会长或秘书长可在乡镇计生办工作人员中调剂或聘请热心计划生育事业的乡镇老干部担任。各级党委、政府要为协会安排适当的活动经费，解决协会的办公用房、交通工具等。对协会创办的以帮助育龄群众脱贫致富为目的的“三结合”项目经济实体，各级财政、税务、工商等部门要给予大力的协助和支持。

四、计生协会要加强自身建设，按照群众团体的特点创造性地开展工作

继续发展会员队伍，逐年增加会员人数。加强培训，提高干部队伍及会员骨干的素质。要把工作重点放在农村基层、贫困地区及流动人口密集的“三资企业”、私营企业，尽快改变这些地方计划生育工作薄弱的状况。基层协会的建设，建立一个有议事能力的理事会，建立会员小组和“会员联系户”制度。开展评先创优及争创计划生育合格村协会的活动，增强基层协会活力。

各级计划生育协会要充分发挥网络健全、会员众多的优势，通过小型、灵活多样的形式，使计划生育宣传教育真正进村入户；紧紧围绕“少生快富”这个主题，向群众进行生产、生活、生育等科学知识教育，积极组织育龄群众参与计划生育“三结合”及扶贫开发、社区发展等工作，通过举办各类种养加工等生产项目，帮助他们尽快脱贫致富。同时动员和协调社会有关方面的力量，开展优生优育、妇幼保健、计划生育系列保险活动，为育龄群众排忧解难，解除他们的后顾之忧；在动员群众实行计划生育过程中，认真履行民主参与和民主监督职能，维护育龄群众的合法权益，密切党群、干群关系，为计划生育工作营造良好的社会氛围，促进社会稳定和经济发展。

以上报告如无不妥，请批转各地各单位贯彻执行。

广东省计划生育协会

1998年1月12日