批转省卫生厅关于切实加强

血液管理工作意见的通知

粤府[1997]3号

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

　　省人民政府同意省卫生厅《关于切实加强血液管理工作的意见》，现批转给你们，请认真贯彻执行。

广东省人民政府

一九九七年一月十七日

关于切实加强血液管理工作的意见

省人民政府：

　　血液在抢救伤病员生命中具有特殊作用，各级政府和卫生部门为保证我省医疗用血做了很多的工作。但是，当前一些地区的血液管理工作中，还存在着不少问题，采供血机构不落实，血源不足，血液管理比较混乱，血液质量把关不严，对人民健康和社会稳定造成危害。为使我省的血液管理走上规范化、法制化轨道，现就切实加强血液管理工作提出如下意见:

　　一、各级政府要加强对血液工作的领导，加大血液管理工作的整治力度。要充分认识血源性传播疾病和艾滋病传播的危险性，高度重视血液管理整治工作。按照“政府领导、属地管理、部门配合、行业负责、依法办事"的原则，建立血液管理层级责任制，加强血液监管,把血液管理工作当作保护人民健康，维护社会稳定的政治任务，切实抓紧抓好。

　　二、大力发动和组织公民无偿献血和义务献血工作。无偿献血和义务献血是公民应尽的社会义务，当前应实行义务献血和无偿献血相结合的制度，并逐步向无偿献血过渡,形成献血有责，献血光荣的新风尚。各地级以上市要建立由卫生、教育、宣传、红十字会及工青妇等部门参加的公民无偿献血工作协调会议制度，定期协调解决公民无偿献血的有关问题。要制定无偿献血和义务献血的实施办法，大力发动和组织本地居民献血，力争在一两年内取得明显效果。

　　三、认真实施采供血“三统一"管理。省卫生行政部门实行统一规划采供血机构，统一管理血源，统一釆供血。其他任何单位和个人一律不得设置采供血机构、组织血源和开展采供血活动。各级血站是非营利性的卫生事业单位，应坚持社会效益第一，以救死扶伤，为临床第一线服务为根本宗旨，严禁把血液当作商品进行营利性交易。公安部门要密切配合，严厉打击“血头"“血霸"。

　　四、加强采供血机构建设。采供血机构是实现血液管理工作“三统一”的基础。各级政府应把血站建设纳入议事日程，采取有力措施，做到机构、经费、人员三落实。尚未建立中心血站和未经评审验收的血站，应按卫生部《血站基本标准》（卫医发［1993］第2号）建设好血站。

　　五、加强血液和血液制品的质量管理。各地级以上市要按国家有关规定，尽快成立由血站管理、血源管理和血液质量管理等有关专家组成的血液质量管理委员会，完善血液和血液制品质量管理体制和血液质量监测制度，加强血液和血液制品的管理，保证血液及其制品的质量，防止血源性疾病传播。

　　六、加强血源性传播艾滋病感染疫情的监测和管理。各级政府和有关部门要认真贯彻执行卫生部《关于加强预防和冬控制艾滋病工作的意见》（卫疾控发［1995］第25号）,定期研究解决工作中存在的困难和问题。卫生行政部门要强化血站的监督管理,督促血站做好艾滋病感染疫情报告，卫生防疫机构要开展HIV抗体监测和加强对HIV感染者的管理。

　　七、加强血液知识的宣传和预防血源性传播疾病的教育，提高公民自我保护意识。宣传媒体要加大宣传力度，让群众懂得血源性传染病的危害性和危险性，提高防范意识。卫生部门要积极提供科学的宣传资料，加强对全体医务人员进行预防和控制血源性传播疾病知识教育培训，增强责任感，合理用血，科学用血，推广成分输血。把好输血质量关，防止血源性疾病的发生。

　　以上意见如无不妥，请批转各地、各有关部门贯彻执行。

广东省卫生厅

一九九六年十二月十九日