努力把化州建设成为发达中等城市

化州市市长 陈亚春

　　化州位于广东省西部，与广西交界，交通方便，河（唇）茂（名）铁路穿越境布与三茂铁路沟通，设有客、货运站4个，国道207线横贯境内，是广州经粤西进入海南、广西等地的重要通道。化州地处南亚热带，土地肥沃，盛产稻谷、糖蔗、蚕茧、花生、北运菜、橡胶、茶叶、水果、中药材、黄烟等。矿产资源丰富，主要有：钛、铁、铅、锌、铜、高岭土、钾长石、白石、花岗岩等，其中钛矿储量为广东之冠，白色石灰石纯白度大于90%,为国内所罕见。这些，都为化州经济的发展创造了良好条件。

　　改革开放以来，特别是近三年来，全市经济出现快速增长的好势头。1994年工业总产值达40.9亿元，比1978年增长39倍。“三高”农业蓬勃发展。粮食生产被列为广东省粮食基地市，北运蔬菜为全国最大的县级基地，蚕桑面积、产品、厂丝出口创汇名列全省第一。1994年农林牧渔总产值、水果总产量、糖料总产量分别居全国县级第23位、45位和47位，农业总产值达15.4亿元，比1978年增长2.3倍。

　　城市面积不断扩大，交通、市政设施日臻完善。市区总面积已达58.6平方公里。鉴江经济开发试验区、下郭、北岸、下街地、十一万等新区建设快速推进；梅化、南化、茂化工业走廊迅速拓展；乡镇电话实现程控化，生产生活用电充裕。新建的北京大桥、下郭大桥、民主大桥、化州大桥复桥、橘城大道、站前路、沿江路已建成通车，茂化一级公路、市区4条环市路建设步伐加快，一个中等城市的格局已展示在人们眼前。

　　1994年7月，国务院批准化州设市，标志着化州跨入了新的历史发展时期。我们将抓住设市这个新机遇，励精图治，团结拼搏，开拓进取，努力实施“工业立市、农业稳市、商业活市、科技兴市、基础设施建设领先”的社会经济发展战略，加速经济发展步伐，全面推进社会进步，用5到10年时间，把化州建设成为发达中等城市，即到2000年，全市国内生产总值达到109亿元，工农业总产值达193亿元，农民人均纯收入达小康水平。为实现这一目标，我们将采取如下措施：

　　一、大力开发高新技术，发展骨干企业，营造大工业

　　充分发挥资源和基础优势，积极引进资金和高新技术，上大项目、高科技项目。抓好建材、橘红、变压器、丝绸、石料、轧钢、药品、电子、羽绒、重质碳酸钙等产品深度开发，扩大产品系列。近期着重抓好超细粉末、30万吨乙烯后备项目和150万吨水泥项目落实，并借助高新技术引进电子、精细化工、精密仪器、新型建筑新材料的技术，开发高科技产品。通过企业改革、改组、技术改造，调整产品结构，发展骨干企业和龙头产品，造就一批产值超亿元、税利超千万元的大企业，带动和辐射地方工业的大发展。乡镇工业继续按照“一镇一品”的思路，利用各种优势和资源，搞好一个或几个产品的深度开发，加快南化、梅化、茂化工业走廊建设速度，加速营造各镇工业小区，筑巢引凤。加强企业的内部管理，深化改革，尽快建立现代企业制度，努力提高资金、设备、人才利用率，降低成本，提高质量。积极发展企业集团，形成群体优势，增创拳头产品，提高市场占有率，促进化州工业向高科技、大规模的方向发展。

　　二、抓好粮食生产，发展果、菜、桑、蔗、竹，推进“三高”农业进程

　　农业是国民经济的基础，要树立大农业、大基地观念。在稳定粮食的基础上，依靠科技，面向市场，全面推进农业现代化进程。首先，必须下大力气抓好粮食生产，切实办好粮食基地。管好农田保护区，保证粮食播种面积，大力推广杂优稻和优质谷品种，良种栽植要达98%以上，实行科学管理，努力提高单产，保证总产超过45万吨。其次，要依托我市优越的地理条件，发展果、菜、桑、蔗、竹。深度开发山地资源，发展以优质龙眼为主的水果生产基地，在抓好已有的15个万亩连片果园和127个千亩连片果园的基础上，加快发展，3年内水果种植面积要发展到120万亩，实现全市人均一亩果；北运菜种植要发展到30万亩，总产达30万吨，积极发展出口菜生产，增加品种，提高质量，使之成为全国的“菜篮子"基地，继续扩大蚕桑种植面积，3年内桑园面积达8万亩，总产超过1万吨：加快糖蔗、竹子生产的发展，尤其是笋竹生产。抓好山地养鸡、瘦肉猪、淡水鱼和珍稀动物等养殖业的发展，使之与种植业有机结合起来，实行立体规模经营。再次，要增加对农业的投入,高标准搞好农田水利基本建设，改善农业生产条件，办好种苗生产基地,抓好农业产前、产中、产后服务，为“三高”农业的发展创造有利条件。

　　三、加速培育和发展市场体系，积极引进外资，大力发展外向型经济

　　在发展北运菜、羽绒、中药材、粮食、钢材、重质碳酸钙等专业市场的同时，加快市场硬件建设，尽快建成河西、河东、下郭、京介以及平定、合江等镇商贸中心，规范市场秩序，把化州建设成为粤西北运菜、粮食、建材批发中心。同时，发挥我市地域优势，积极拓展国际贸易、边境贸易，发展期货市场，到2000年，全市进出口贸易总额要达到6.5亿元；进一步完善消费品市场、生产资料市场、房地产市场、科技市场、人才市场，努力为经济建设服务。

　　要抓住当前有利时机，扩大开放，改善投资环境,大力引进外资，加速外向型经济的发展。要加快鉴江经济开发试验区的建设进程，作为我市一个对外开放的窗口，鼓励外商向基础设施、基础产业、高新技术产业等领域投资。加速建设化南经济发达区，辐射带动全市经济的大发展。

　　四、高标准规划，加快建设，进一步完善基础设施建设

　　按照中等城市的要求，坚持高标准规划，搞好全市的交通、电力、通讯基础设施建设。市区继续抓好4条环市路和鉴江东堤、西堤、北堤沿江路建设；抓好化州二级火车站扩建，以鉴江经济开发试验区为龙头，加速下郭、北岸、河东、十一万、新路口、银威花园新区的建设，加快市行政中心新址、北岸文化区、塘岗岭工业区、京介高科技开发区的建设；完善下郭游乐园、北岸体育中心、东湖公园、狮山公园、10万吨自来水厂等城市配套工程。

　　加快茂化一级公路的建设步伐，继续用3年时间，在抓好乡村公路改造上等级的同时，积极筹措资金，抓好化州到长岐和化州到杨梅接广湛公路的一级路建设，梅石线、化合线、国道207线的一级公路改造，使化州形成以铁路为骨干，公路为网络的发达交通网。抓好程控电话和移动电话扩容，兴建河东市话中心，加快南盛50万伏和市区河西22万伏、文楼等5个11万伏输变电站建设步伐，创一流的投资硬环境。

　　与此同时，要大力加强教育、文化、科技和社会治安等精神文明建设。建立鉴江经济技术开发试验区科技开发区，加速科技成果向生产力的转变，使我市经济建设由物质型投入转向科技型投入。办好普通教育、成人教育，发展中高等教育，努力提高全民的科技、文化素质。抓好社会治安综合治理，增强民主和法制意识，倡导文明礼貌新风尚，为经济建设创造优良环境。