关于印发广东省新闻出版局

（广东省版权局）职能配置、内设

机构和人员编制方案的通知

粤府办[1995]50号

各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：

　　《广东省新闻出版局（广东省版权局）职能配置、内设机构和人员编制方案》已经省人民政府批难，现予印发。

广东省人民政府办公厅

一九九五年四月二十四日

广东省新闻出版局（广东省版权局）

职能配置、内设机构和人员编制方案

　　根据中共广东省委、广东省人民政府《关于印发〈广东省省级党政机构改革方案〉和〈广东省省级党政机构改革方案实施意见〉的通知》（粤发［1994]11号），保留省新闻出版局（挂省版权局牌子）。

　　一、职能转变

　　新闻出版局（版权局）要从偏重于对新闻出版活动的微观管理，转向加强对全行业的宏观管理；从偏重于对所属企业进行部门管理，转变为对新闻出版全行业的社会管理；从运用单一的行政手段进行直接管理，转变为运用经济、行政、法律的手段进行综合管理。要加强新闻、出版、著作权立法，强化监督职能；将具体的事务性工作和企业的职能下放或转移给事业单位或企业，实现政事、政企分开。

　　二、主要职责

　　新闻出版局（版权局）是省人民政府主管全省新闻出版事业和著作权的职能机构。其主要职责是：

　　（一）贯彻执行国家有关新闻出版和著作权的法律、法令和规章，拟订地方性法规和管理措施并组织实施。

　　（二）制订新闻出版行业总体布局、中长期发展规划和年度计划，并指导实施。

　　（三）审核或审批新建出版社和新办报纸、期刊、音像、电子书报刊出版单位以及设立著作权集体管理、代理、合同仲裁机构和出版物总发行单位；会同有关部门审批新闻出版外商投资企业。

　　（四）组织审读各类出版物（含图书、报纸、期刊和电子图书报刊等，下同），会同有关部门管理出版物市制订出版物市场管理规定，查处违禁出版物。

　　（五）负责音像制品的出版、复制和进口管理工作。

　　（六）负责著作权（包括计算机软件和音像制品著作管理工作，处理涉外著作权关系；负责版权行政执法，依法查处著作权侵权案件。

　　（七）负责新闻出版和著作权方面的对外交流与合会同有关部门管理、协调出版物的进出口贸易。

　　（八）协调管理书报刊的印刷、物资供应和图书发行。

　　（九）负责全省中小学统一教材出版、印刷、发行的组织管理工作。

　　（十）管理直属单位，指导省级新闻出版行业学会、协会、研究会的工作。（十一）承办省人民政府和国家新闻出版署（国家版权局）交办的其他事项。

　　三、内设机构

　　根据上述职责，新闻出版局（版权局）设9个职能处（室）。

　　（一）办公室

　　组织协调机关政务工作，负责会议组织、计划总结、文秘、调研、档案、保密、信访、基建、后勤行政管理工作；指导新闻出版行业的财务、统计工作。

　　（二）图书管理处

　　管理图书出版工作；负责新建图书出版社的审核、登记；指导图书出版社体制改革；审核图书出版社由国家控制的图书选题；统一管理书号，协调图书出版；组织本版图书审读和优秀图书评选工作，查处违禁图书。

　　（三）报纸期刊管理处

　　负责报纸、期刊、记者证和记者站的管理工作；把握新闻舆论导向；研究制订报纸、期刊的发展规划和布局；指导报社、期刊社体制改革；组织评选优秀报纸、期刊工作；审核或审批新办报纸、期刊及报纸、期刊主要项目的变动；组织报刊审读，查处违禁报纸、期刊。

　　（四）音像出版管理处

　　负责音像制品出版、复制、进口的归口管理工作；审核、审批音像出版、复录、一级批发单位和音像出版单位的选题计划，制订重点音像制品出版计划并组织实施；管理音像出版物的进出口工作；协同有关部门监督和管理音像市场。

　　（五）发行管理处

　　负责图书发行和出版物市场管理工作；制订新闻出版发行工作发展规划并指导实施；组织部署重要出版物的宣传、发行工作；协调中小学教材的发行；办理设立书刊总发行单位、书刊进出口单位和“三资"发行企业的审核报批业务；会同有关部门管理出版物市场，制订出版物市场管理规定，查处非法出版活动和违反规定的行为。

　　（六）印刷管理处

　　负责书报刊印刷管理工作；协调管理新闻出版行业科研和书报刊印刷工作；组织协调书刊印刷的重点技术改造项目和中小学教材、重点图书的印制工作；负责我省印刷业许可证管理工作；会同有关部门查处印刷企业违纪违法行为。

　　（七）版权法规处

　　负责版权管理和新闻出版、著作权法律法规工作，提出新闻出版著作权的立法建议；负责著作权法律宣传、实施和版权合同审核、版权登记等版权方面的管理工作；查处著作权侵权案件，处理著作权合同纠纷并进行调解仲裁，会同有关部门打击盗版侵权行为；负责本局行政复议工作。

　　（八）人事教育处

　　负责局机关和指导直属单位的人事、劳动工资、安全保卫、计划生育、离退休人员管理工作；会同有关部门组织出版专业技术资格及工人技师的评审、考核；制定新闻出版系统教育事业发展规划和培训规划，组织教育培训。

　　（九）监察室（与纪检组、审计室合署）

　　负责局机关及指导直属单位的监察、纪检、审计工作。

　　四、人员编制和领导职数

　　新闻出版局（版权局）机关行政编制65名。其中局长1名，副局长4名，正副处长21名（含直属机关党委专职副书记1名）。后勤服务人员按机关行政编制15%核定事业编制10名。

　　为老干部服务人员编制按有关规定另行核定。