抓住机遇  发挥优势   再创佳绩

廉江市市长 林平

　　1993年12月10日，廉江经国务院批准撤县设市，这是廉江人民千载难逢的大喜事。从此，廉江揭开了改革开放和现代化建设新的一页，进入一个新的历史发展时期。

　　改革开放以来，廉江人民坚持以经济建设为中心，积极调整三大产业结构，立足本地资源，外引内联，两个文明一起抓，改革开放和经济建设取得了丰硕成果。1991年廉江被国家评为粮食生产先进县和全国农村综合实力百强县，并实现了绿化达标。1993年全市社会总产值达49.45亿元，国内生产总值达25.75亿元，国民收入23.3亿元，工农业总产值40.66亿元，财政收入1.34亿元，农村人均收入1261元。全市工业经过近几年的调整、充实、引进、改造、提高，目前国有、集体、乡镇企业等已发展到14460多家，初步形成了以制糖、陶瓷、卷烟、建材、纺织、食品、饮料、家电、机械、皮塑制品等十大工业门类为主的工业体系，有200多种产品获得国优、部优称号。“三资"企业已发展到136家，去年产值达1.6亿元；商品农业比较发达，先后建成了10万亩红橙、12万亩香蕉、6.5万亩荔枝、25万亩甘蔗、17万亩北运菜、58万亩湿地松、350万只北京鸭、1000万只三黄鸡、连片2万亩对虾生产、100万头生猪饲养等十大外向型、北上型商品农业基地，全市农业正向“三高"方向迈进，农业商品率达85%；以商业为主的第三产业繁荣兴旺。目前全市经济在发展，社会稳定，人民安居乐业，到处是一派生机勃勃、欣欣向荣的景象。

　　廉江撤县设市，这对于提髙廉江知名度、吸引外商投资置业、加快全市经济发展，无疑有着十分重要的意义。我们要抓住这一有利机遇，发挥优势，团结奋进，再创佳绩，振兴廉江。今后，我市社会和经济发展的基本战略思想是：强工、稳农、活商、促贸、兴科、重教，全面发展。具体来说就是要合理安排第一、二、三产业的发展比例，稳定农业，加快工业，大力发展第三产业，促进全市经济稳定、协调、快速发展，到2010年全市基本实现现代化。近期内我们要着重抓好：

　　一、坚定不移地抓好农业和农村工作，促进农村经济全面发展

　　要进一步强化农业的基础地位，全面贯彻落实党对农村的各项政策，增加对农业的投入，搞好各项服务，以此调动农民种田积极性。在着重抓好发展粮、糖、油生产的基础上，要积极推广科学种田，大力发展“三高"农业，大搞商品农业和外向型农业，大搞机械化生产，巩固和发展原有的“十大"农业基地，积极发展林业、水产业和畜牧业生产。特别是要大力发展红江橙这拳头产品。近年内全市要保证种粮面积达118万亩，甘蔗24万亩，并逐步提高单产。与此同时，要大力发展乡镇企业，推动农村经济全面发展。

　　二、调整和优化结构，以提高效益为中心，强化管理，加快工业发展步伐

　　以制糖、卷烟工业为基础，以建材工业为重点，以机械和汽车工业为龙头，加大企业改革力度，在抓好原有企业的挖潜改造，搞好产品结构调整，转换经营机制，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业管理制度的基础上，采取国有、集体、联合体、个体、股份制等几个轮子一齐启动的办法，大力发展工业，积极推行“国有私营"、“国企民营"的新机制，积极引进资金和技术，上一批高起点、高效益的新项目。当前要解决好九洲江开发区10个在建项目的具体问题，同时要努力创造条件，争取蔗糖脂、机械厂新产品生产线等57个项目的立项和上马，加快全市工业发展速度。今年全市工业总产值要比去年增长24.8%,以后全市每年工业增幅要保持在20%以上。

　　三、大力抓好交通、通信、能源等基础设施建设和市政建设，尽快改善投资环境

　　交通运输方面，要建成一个以铁路为枢纽，公路、水路相衔接，四通八达的运输网。重点是拓宽改造境内的国道、省道，“八五"期间要完善改造一级公路100公里，并逐步实现市区至各镇公路硬底化。渔商两用3000吨基础的营仔港码，和龙头沙港今年要尽快上马，争取早日投入使用，20年后两个港口吞吐量要达到150万吨；通信方面，今年计划开通1.8万门农村程控电话。全市各镇要实现电话程控化，20年后，全市总装机容量要达到50万门，逐步建成一个交换程控化、传输数字化、作业机械自动化的现代化邮电通讯网；电力能源方面，今年争取新办电厂一个，装机容量7.5万千瓦，安铺、廉江糖厂的热电站要按原计划加紧实施，同时新建输变电站3座，在近期内要解决好电力不足问题；市政建设方面，重点是按照总体规划改造拓宽市区五大出入路口，打通贯穿市区的南北大道和罗州大道。在抓好新市区建设的同时，改造老城区，到2010年，逐步把廉城建设为拥有30万人的花园式城市。与此同时，抓好乡镇农村的规划建设和管理，逐步做到城乡一体化。

　　四、大力发展第三产业

　　主要是商业、贸易、信息、保险、金融、房地产和旅游业等。后要有计划地开发房地产，以地生财。同时有计划开发全国有名的鹤地水库、雷州青年运河、塘蓬仙人嶂乐园等观光旅游景点，吸引中外游客观光游源，发展第三产业。.

　　五、扩大对外开放，积极开拓国内外市场，进一步搞活商品流通

　　要利用各种优惠政策，努力扩大对外贸易，向外向型、外汇型、跨国型方向发展，全方位开放，参与国际大循环，与世界经济一体化接轨。要利用本市优势，扩大高档花岗岩板材、高档日用陶瓷、工艺美术瓷、建筑瓷的出口，积极拓展日本、东南亚、加拿大、独联体等海外市场，努力扩大对港澳、越南等地区和国家的贸易。到2010年，外贸出口总值要达到9.08亿美元，年均递增24%；今后10年，要建成一个以城区为骨干、乡镇为依托、多种类、多层次、多功能的市场网络。“八五”期间集资2500万元，改建扩建农贸市场，新建一批工业品、农副产品专业性批发市场和期货市场,社会商品零售总额到2010年要达到66.27亿元,年均递增19.10%。

　　此外，要进一步加强对计划生育工作的领导，坚持不懈地把这项工作抓下去。要进一步抓好科技、教育和社会各项事业的改革和发展，坚持两个文明一齐抓，认真做好各方面工作，推动社会全面进步，综合发展。

　　1994年，是改革的关键之年，也是廉江撤县设市的重要一年。廉江人民决心在邓小平同志建设有中国特色的社会主义理论的指导下，抓住机遇,发挥优势，再创佳绩。