今日荔乡设新市  明朝增城更辉煌

增城市市长  郑金榕

　　增城建县于东汉建安六年（公元201年），是广东省设置较早的县之一，至今已有1793年的历史。1993年12月8日，经国务院批准撤县设市，增城的历史从此翻开了新的一页。

　　增城地处珠江三角洲的东北部，属珠江三角洲第一批14个开放县（市）之一。改革开放以来，我市坚定不移地围绕经济建设这个中心，进一步解放思想、更新观念，加大改革开放力度，致力于加快经济发展步伐，把握机遇、大胆开拓、真抓实干，国民经济保持全面、快速、协调、健康发展。1993年，全市社会总产值103.63亿元，国内生产总值42.8亿元，国民收入36.16亿元，工农业总产值62.27亿元，社会商品零售总额15.88亿元，预算内财政收入1.94亿元，分别比1978年增长43.1倍、29.1倍、27.7倍、14倍、15倍、13.9倍。人民生活水平不断得到提高。

　　1994年，是我市设市的第一年，也是我市加快建立社会主义市场经济体制，向城乡一体化、现代化都市迈进的十分重要的一年。在新的一年，我市政府工作的指导思想是：坚定不移地以邓小平同志关于建设有中国特色的社会主义理论为指导，以经济建设为中心，以建立社会主义市场经济体制为目标，认真贯彻、落实十四届三中全会、省委七届二次全会、广州市委六届三次全会精神，继续解放思想，进一步更新观念，大力推进企业改革，大力发展“三高”农业和乡镇企业，大力发展外向型经济和内联经济，大力发展第三产业，再造改革开放、发展经济的新优势，促进我市国民经济和社会事业再上新台阶。1994年，我市计划国内生产总值达61.14亿元，工农业总产值95亿元，国民收入55.49亿元，社会商品零售总额23.83亿元，外贸出口总值810万美元，预算内财政收入2.3456亿元，分别比1993年增长51%、52.6%、50%、50%、21.1%。社会零售物价上升幅度控制在18%左右。

　　根据市政府工作的指导思想和主要经济指标的安排，我市重点抓好以下三个方面：

　　一、加快“四九二二”工程进度

　　“四九二二”工程是指四个开发区、九大基地、两条经济走廊和两个经济群。

　　新塘工业加工区要在去年招商的基础上，继续抓好引进外资、发展高新产业的工作，创造条件吸引大财团、大企业前来投资；荔城工业加工区、富鹏开发区要做深层次、大范围的招商宣传，以商引商，让其尽快形成规模，发挥效益；市经济技术开发区要加快区内道路、供水、供电等基础设施建设，优化投资环境，市对这个区实行优惠政策，赋予其相应的审批管理权限。要通过这些措施，大力抓好招商引进工作，进一步加快这四个区的建设。

　　汽车配件、电脑软件开发、建钢材、化工、纺织印染、优质米、荔枝、速生丰产林等九大基在原有的基础上要加以巩固提高，继续抓紧基础设施建设，扩大规模，争取尽快上项目，尽快投产，力求在近期内有较大的发展。

　　荔三、新新公路经济走廊和广汕、广深公路经济群经过几年来的建设，已初具规模。今年还要不断推进，进一步做好洽谈项目的跟踪，抓好已签订协议的项目的资金落实，加快在建项目的工程进度，让其尽快形成格局，发挥效益，成为我市对外开放的重要窗口和基地。

　　二、突出抓好重点企业和重点项目

　　继续推进重点企业的深层次改革，尽快使这些企业上档次、上规模、上水平、上效益；同时，在巩固原有亿元企业的基础上继续培植和发展亿元企业，在新的一年，争取有10个以上的企业发展为亿元企业。对四条一级公路、新和自来水厂、汽车工业城、东洲湾码头、汽车摩托车铝合金铸件、金城制钢厂、荔城综合市场、柯灯山水厂扩建、挂绿宾馆主楼、挂绿停车场、示范中医院、富鸿电子厂等12个在建项目，和今年新上的新塘柴油机发电厂第二期工程，南岗、正果、沙美变电站，造纸厂自备热电站，增城火车站，荔城管道煤气工程，铅型材厂，汽车用PVC密封胶，电子城，荔港渔需品，复合金属制品，40万吨转窑水泥厂，新城市中心开发等重点项目，要进一步加强沟通协调，千方百计筹集资金，力求做到项目落实、主管落实、承建落实、资金落实、领导落实，保障这些项目建设的顺利进行。

　　三、认真做好面上各项工作

　　1994年，除了加快“四九二二”工程进度、突出抓好两个重点之外，我们还计划做好以下工作：

　　（一）进一步解放思想，积极开拓新思路，大胆探索新办法，善于从实际出发，用足、用好、用活各项政策，走发展自己的新路子。

　　（二）利用我市作为广州市股份制改革试点和国家综合改革试点市的有利条件，加快建立社会主义市场经济体制。上半年，股份制改革全面铺开，争取在一年内全市国有工商企业全部完成改制；理顺企业的产权关系，建立现代企业制度，提高企业经济效益；继续深化外经、外贸、财税等方面的体制改革。

　　（三）加强对农业和农村工作的领导。办好各种种养基地和“三高”农业示范点，加快农林牧渔各业向高质、髙产、高效的方向发展；集中力量上一批大型乡镇企业项目，争取打出自己的拳头产品，创造一些亿元企业、亿元村、10亿元镇。

　　（四）继续抓好商业企业扭亏增盈工作，抓好批发市场、专业市场、农贸市场等商业重点项目的建设；同时，在保证公有制为主体的基础上，继续发展私营个体经济。

　　（五）继续完善各项利用外资政策，通过推行“让市场、让股权、让利益，改善投资环境和改进机关作风”的“三让两改”措施，拓宽利用外资渠道，全方位吸引外商投资；同时，大力引进技术、人才，争取使外向型经济发展有一个新的突破。

　　（六）继续抓好基础设施建设。能源方面，计划完成新和、三江自来水厂首期工程和柯灯山水厂扩建工程，抓紧三江30万千瓦、新塘30万千瓦、荔城10万千瓦柴油机发电厂工程的建设；交通方面，计划完成荔城至新塘、派潭至正果、福和经小楼至正果、新塘至中新、正果至龙门铁扇关等5条公路的建设，使全市形成南、中、北四通八达的交通网络。同时抓紧东洲湾码头工程的建设，早日开通新塘港开往香港的客运码头；通讯方面，抓紧程控、移动电话的扩容，计划发展无线移动电话4000部、BB机1.5万户，电话6.2万门。

　　（七）抓好城乡规划、建设和管理。要按现代化城市的格局来调整我市的建设规划，市区（荔城镇）要按中等城市、镇要按县城、中心村要按镇的格局进行规划、建设和管理，使我市逐步向农村城市化、城乡一体化过渡，形成以现代化中等城市为龙头、小城镇为依托、广大农村为基础、相互依存、相互促进的局面。

　　（八）加快社会事业的发展。要按市场经济的要求，逐步深化科技体制改革，继续抓好市级“星火计划”、“中国专利村”的建设及重点科技项目的实施工作，加快科技城的建设，有重点地发展高新科技产业；加快建立镇级科技机构，建立一支有一定规模的科技人才队伍。

　　继续巩固“普九”成果和增加对教育的投入，改善中小学办学条件，提高教学水平和教师待遇，促进我市教育事业的发展。

　　对文化、卫生、计划生育等工作，我们都要加强领导，努力探索新的工作方法，争取取得突破性进展。

　　（九）切实抓好社会治安综合治增加对治安的投入，加强警加强治保组织建设，逐步改善武器装备条件，从严治警；同时，继续深入开展重点治理和禁毒、禁赌、扫黄等专项斗争，及时打击现行犯罪活动和一切邪恶势力，为改革开放和经济发展创造一个良好的环境，使人民群众安居乐业。