《广东政报》在基层深受欢迎
中共新会市会城镇委 李亦根
自去年省政府改革了文件发放办法后,《广东政报》便成为及时传达国务院、省政府各项政令的重要途径。这一改革广泛受到镇、管理区领导干部的欢迎。据我们一年多来使用《广东政报》的体会,我们认为《广东政报》的确很好用。
一、时效性强,保证了政策政令的及时贯彻
《广东政报》是由省政府主办的一份传达政令、宣传政策、指导工作、服务社会的政务性刊物,它及时、准确、完整地刊登了国务院、省政府及其办公厅、部门各个时期的文件,并与正式文件同等效力。这就极大地克服了过去上级文件下发、传达的局限性。过去上级文件、尤其是高层次的政策文件到基层往往有两大延误:一是需经层级领导机关学习研究后才确定是否转发下去,往往先见报而未见文件,基层领导只能从报章上揣度上级新精神,难于及时把握文件精神来操作,二是过去上级文件下发多为单件,文件只能在领导层内传阅或组织会议传达,这样往往造成了延误。现在,通过订阅《广东政报》,就能较好地解决上述问题。这对及时传达政令、增加政府工作的透明度,是很有好处的。
二、准确性高,保证了政策政令的贯彻落实
政策是上级领导机关指导和规范基层工作的根本,务须准确无误不走样。过去省级以上的文件往往只发到县、团级,基层和基层干部很难直接看到文件,文件精神的贯彻一般通过层级转发或口头传达。基层只好按你怎样说,我怎样做,有时甚至无依据,缺乏统一的准则。造成多听多做、少听少做、听不准走弯路的现象。《广东政报》公开发行后,文件可以直接与最基层的干部见面,把政策交给群众,就能准确无误地保证政策政令的贯彻落实。
三、覆盖面广,保证了政策政令的全面实施
现代社会的政务工作往往是社会化的整体有机运作。一项决策往往需要考虑各方面、各层面的连锁效应,这就必须考虑政策的衔接与兼容。如上一个有规模的工业项目,除了要考虑有关的产业政策、金融政策、贸易政策、城市规划、环保等一系列政策之外,还必须考虑土地征用、农村人口安置、社会福利保障等一系列问题。但过去文件的发放、传达往往是对口下发,相对地集中于专业部门。另方面,文件往往只到某个层面,对于基层也只能按需传达,为我所用,难免断章取义,取其一二,不及其余。《广东政报》刊登的文件涉及面宽、覆盖广,有利于基层干部对各项政策的整体性认识及某项政策的全面性了解,这对工作的科学化和高效化是十分有利的。
四、实用性强,保证了政策政令的实践深化
我们对党和政府的政策实施往往有一个认识、实践,再认识、再实践,直至完善、提高、深化的过程。这就需要我们在工作实践中不断学习,对照有关政策,加深对政策的全面理解,指导工作的总结提高,使政策既深入人心,又能转化为主观能动的意识,以形成创造性、开拓性的工作,而这些都需要不断以政策为准绳,致力于理论联系实际。过去,文件只集中在某个层面少数人手里,看完之后归档入库,往往局限了政策的持续效应。通过订阅《广东政报》,基层干部在工作实践中就可以随时查阅,对照有关文件,这有利于政策的全面贯彻和不断深化。
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