阳春设市 早日腾飞

阳春市市长 曾威斌

　　1994年5月5日，国务院批准阳春撤县设市，标志着阳春从此进入一个新的历史发展时期。这是阳春97万人民的盛事！我们要以设市为动力，加快改革开放和现代化建设的步伐，促进阳春经济早日腾飞。

阳春已处于经济腾飞的前奏

　　一、改革开放为古郡腾飞打下了基础

　　阳春市位于广东省西南部、漠阳江中上游，西连粤西山区，南跨70公里平畴至南海，幅员4054.7平方公里，面积之大居全省县（市）第二位。阳春历史悠久，公元前221年为百越属地，三国赤乌元年（公元238年）在境内置漠阳县。南北朝梁普通4年（公元523年）立阳春县，至今达1471年；其间曾于唐朝武德4年至宋朝熙宁6年（公元621——1073年）设春州，流南、铜陵、富林、西城、达452年之久。

　　阳春地处山区，是全省（市）之一。过去由于交通闭塞，一直是“以粮为纲"的农业县"是广东省财政补贴县。改革开放以来，阳春人民解放思想，敞开山门，大干实干，推动了商品经济的发展。邓小平同志南巡谈话发表后，阳春国民经济进入高速发展时期。1993年全市实现社会总产值37.6亿元，工农业总产值30.8亿元，农村人均年纯收入1237元，预算内财政收入9442万元，分别比改革开放前的1978年增长了7.13倍、5.72倍、17.14倍、5.07倍。工业总产值和农业总产值的比重，已由1978年的4：6变为6.7：3.3,甩掉农业县、补贴县的帽子。基础设施建设日新月异，过去交通闭塞的阳春，现在已是三茂铁路线的交通枢纽。

　　二、丰富的资源为腾飞提供了给养

　　阳春属于亚热带雨林气候地带，南量充沛，四季如春，物产丰饶，资源丰宣，是全省15个商品粮生产基地之一，年产水稻27万吨。林业以松、杉、竹为主，1993年有林面积355万亩，其中成林面积254万亩，活立木积蓄量达544万立方米，平均年产木材20万立方米以上、松脂2万吨以上，是广东省木材生产基地之一。阳春又被国务院定为国家级糖蔗商品生产的基地县（市），最高年份种蔗面积达13万亩，产糖6万多吨。此外还是蚕桑、烟叶、香蕉、北运菜、南药、猪苗的主产区，每年外销良种猪苗80多万头。南药春砂仁、马水甜桔、孔雀石，被称为阳春三宝。

　　阳春林密涧多，溪河网布，水能资源理论蕴藏量达60万千瓦，近期可开发利用的有25.3万千瓦，现仅开发7.6万千瓦。阳春地质结构特殊，矿产资源品种多，储量大。全市有矿产36种，已探明的主要资源量为：铁矿石3522万吨，硫铁矿石709万吨，铜矿62.9万吨，铝62.9万吨，铅6.8万吨，锌5.98万吨，锡2.4万吨，煤754万吨，水泥用石灰石20亿吨，花岗石2.1亿吨，大理石2亿吨。境内有著名的“南国铜都”一石蒙铜业公司。

　　阳春旅游资源得天独厚，境内山青水秀，奇峰异洞、瀑布温泉、苍林幽篁、文物古迹比比皆是。主要景点有30多个，其中有全国著名的四崆峒山之一的崆峒岩，被誉为“南国第一名胜”的凌霄岩，垂直落差225米的“岭南第一瀑”——白水瀑布，“人间桃源"玉溪三洞，彷如仙境的八甲天湖等。宋朝枢密院编修胡鮭路过阳春时，赞叹“路入阳春境，杳然非世间”;近有诗人“看尽阳春百般景，毋须世上探清幽”等诗句。与设市同时，省政府批准设立“春湾——凌霄岩省级旅游度假区”，目前中外游客络绎不绝。

　　三、良好的投资环境为腾飞创造了条件

　　为改变阳春交通闭塞、经济落后的状况，我们大力加快基础设施建设。经过改革开放以来的努力，阳春的投资环境已大大改善。

　　一是交通运输便利。三茂铁路纵贯全市105公里，境内设9个站，东北达肇庆、广州、深圳，西南至茂名、湛江、南宁，是全国拥有铁路线最长的县（市）之一。从春湾经罗定抵玉林的铁路已兴建，春城至阳江港的铁路正在筹建中。境内总长220多公里的4条省道已拓宽，与通往18个镇309个管理区的770公里地方公路组成了四通八达的公路网络。

　　二是电力充足。全市有水电站280座，装机容量近10万千瓦，还建有12000千瓦的火力发电厂和一批输变电设施，全市总发电量已达3.8亿度。装机容量3万千瓦的大河水库电站和5万千瓦的河西火力发电厂第二期工程正在建设中。

　　三是通讯设施完善。市区已开通程控电话2万门，全市18个镇已开通程控电话；同时还开通了手提移动电话、自动寻呼及中文传呼台。

　　四是市政建设规模宏伟。市区春城的城区面积已由改革开放前的3.6平方公里扩大到12平方公里。新建成的漠阳江第二大桥、3条宽66米和3条宽32米以上的主街道、公园、体育中心和供水、供油、供气等设施，以及一大批楼房，已显示出中等城市的雏型，被省定为城市规划试点市。功能齐全的商住小区和按行业合理分布的工业开发区，为中外企业和各界人士投资置业、经商办厂提供了良好的条件。

齐心合力奏一曲腾飞的凯歌

　　改革开放为阳春经济腾飞造就了有力的翅膀，撤县设市的机遇将推动全市经济早日腾飞。近期我们发展经济的思路是：

　　一、更新观念,开拓工业生产新局面

　　我市在工业方面，过去一直注重维护和发展国有工业，乡镇工业和其他类型工业发展缓慢。近几年我们在“工业兴县”的思想指导下，调整了工业发展布局，情况发生了变化。1993年乡镇工业和其他经济类型工业的总产值，分别比1992年增长了2.7倍和1.5倍，全县工业总产值比1992年增长了51%，实现了高速发展。实践使我们认识到，必须毫不犹豫地推进建立社会主义市场经济体制的各项改革，加.速转换企业经营机制，发展多种形式的混合型经济，建立和健全现代企业制度。我们将坚持“一高、二大、三多、四快"的原则，积极发展高新科技项目；力争上大、中型项目，搞规模性开发；鼓励国营、集体、联合体、个体等一齐多上项目；继续完善软、硬件投资环境，吸引国内外投资者上项目，把经济建设推上快车道。近期要着力发展建材、矿冶、轻纺、服装、食品、制糖、酿酒、机电、电子、轴承、水电、林产化工等行业和亿元企业，不断扩大服装城、家具城、食品城、电子城、轻纺城的规模。

　　二、以市场为导向，发展“三高”农业

　　我们将进一步强化农业的基础地位,加强农村基础设施建设，推行农村股份合作经济，建立和完善以流通为重点的农业社会化服务体系。在稳定粮蔗生产，确保年种粮面积100万亩、糖蔗面积12万亩的基础上，因地制宜，大力发展市场农业和外向型农业，应用先进适用的农科技术发展“三高”农业。同时要以提高农业整体效益为目标，全面发展林业、水产业和畜牧业。要建立速生丰产按10万亩基地，3万亩蚕桑基地，5万亩生姜基地，6万亩淡水鱼养殖基地，100万头以上良种猪苗基地，年产值1.5亿元的石蛤、果狸、山鸡、水鸭等珍稀动物养殖基地，把商品农业推上新台阶。

　　三、以旅游推动第三产业和其他产业的发展

　　随着交通、能源、通讯和旅游设施的改善，阳春山水知名度与日俱增。1993年各旅游点接待中外游客达50多万人次。旅游业给商业、饮食服务业和农贸市场带来了兴旺；同时，通过旅游观光，扩大了对外交往，吸引了一批外资项目。为此，我们将大力发展旅游事业，让“一线三点”的构想早日实现，沿着境内三茂铁路线，建设好春北、春中、春南风景区。近期要加快“春湾一凌霄岩省级旅游度假区”的建设，把春北景区的自然风光与现代化生活设施结合起来，集食、宿、游、购、娱于一体，使游客流连忘返。春中的春城景区也要增设旅游项目和设施，使游客不厌其游。同时，要积极招商引资开发春南幽玄现丽的八甲景区，揭开天湖、瀑布、云海、次原始林带的神秘面纱。让交通带动旅.游，旅游推动全市经济的发展，这是符合我们市情的发展经济的一条路子。

　　四、按现代化目标搞好基础设施建设

　　以超前意识优先发展基础设施建设，是发展经济的前提和关键。早在10年前，我们就请中山大学地理系专家帮助编制了阳春1986—2000年的城市总体规划。几年来，我们严格按照总体规划实施建设，严格依照和执行《城市规划法》，进一步实施统一规划，统一征用，统一开发，统一出让，统一管理的“五统一”土地管理制度，我市城区建设已获得省内专家“超前、创新、规范"的好评。今后我们要按照规划科学化，布局合理化，设施现代化，功能多元化，环境净化美化，城乡一体化的要求，到2010年把市区建成86平方公里、控制区136平方公里、人口40万以上的中等城市。同时，抓好春北、春南两个中心城镇群的建设。近一二年要加快河西新城区的建设速度；动工兴建连接东西城区的漠阳江第三大桥和长5公里、宽82米的春州大道；完成各小区“三通一平”以及老城区的街道和下水道改造工程；美化市容市貌;搞好城市公共设施建设。

　　交通方面，境内4条省道都将按一级公路的标准拓建。当前要着重抓好春江公路的拓宽和春新公路的拓宽筹建工作。能源方面，重点抓紧兴建装机容量5万千瓦的河西火力发电厂第二期工程，筹建装机容量2万千瓦的抽水蓄能电站和春城220千伏变电站等工程。通讯方面，继续搞好光纤线路的架设，开通全市所有管理区的程控电话，建设好农话数字网，彻底实现全市电话程控化和传输数字化。

　　在抓好经济建设的同时，坚持抓好社会主义精神文明建设，维护安定团结的社会局面和良好的治安秩序，为发展经济创造文明祥和的软环境。全市人民将以设市为契机，抓住机遇，团结拼搏，满怀信心地向既定的目标迈进，以磅礴的气势齐奏一曲腾飞的凯歌。