以设市为契机 再造乐昌新优势

乐昌市市长 朱金雄

　　乐昌地处粤北边陲，素有“广东北大门"之称。改革开放以来，乐昌依托本地的地缘、资源和人缘优势和原有的工业基础，加强能源、交通、通讯等基础设施建设，大力发展纺织、建材、制衣、饮料和农林产品加工业等，使资源优势变为经济优势。1993年，全市社会总产值、国内生产总值、国民收入和工农业总产值分别比上年增长51. 3%、34. 8%、30. 7% 和56.2%，其中工业产值占工农业总产值的一72.4%；市级财政收入、市属职工年人平工资、农村人平纯收入分别比上年增长37.1%、18.6%和22.7%。全年合同利用外资和实际利用外资均为历年累计的总和，外向型经济有较快的发展；国有工业企业在转换经营机制的基础上，加快了技术改造，开始步入良性循环的轨道；农业调整产业结构后，向着“高产、高质、高效"方向协调发展，全市经济建设进入了一个新的发展时期。

　　在这大好形势下，国务院于1994年4月28日批准乐昌撒县设，这无疑给乐昌人民以莫大的鼓舞。我们必须全面贯彻党的十四大和十四届三中全会精神，紧紧把握机遇，抓住设市契机，把全市人民建设新市的热情和积极性调动起来，广交朋友，借助各方力量，进一步加大改革力度，扩大开放，勇于创新，努力再造新优势。要进一步完善基础设施建设，大力发展山区工业和“三高农业，主攻外向型经济，以发展旅游业，为龙头带动第三产业，走科技兴市工业富市之路，把乐昌建设成为粤北一颗璀璨的明珠。

　　一、进一步完善基础设施建设

　　乐昌交通有得天独厚的条件，国家“大动脉”京广铁路电气化复线贯穿全境，另有9条地方铁路支线；107国道、坪（石)乳（源)线、韶(关)小(湖南小塘)线等10多条公路纵横交错，形成四通八达的交通网络；韶关机场距市区18公里；武江河运航可达广州等地。在此基础上，我们将进一步完善交通运输设施，提高标准和运输能力，使之真正成为发展经济的“先行官”。一是总投资1.5亿元改造好107国道和坪乳线乐昌段，把它建成二级路，现正紧张施工，计划今年底通车；二是按一级路标准改造市南北郊出口公路，南郊出口长乐路现已完成3公里改造；三是支持国家1995年动工兴建的途经乐昌的（北）京深（圳）高遠公路建设。

　　乐昌水资源丰富，蕴藏量32.92万千瓦，可开发量28.9万千瓦。近年来，我们通过股份制等形式开发水资源取得了很大进展，已开发装机容量5万千瓦。作为全国第二批农村水电电气化县，我们将继续做好“水”开发的文章，计划兴建武江河梯级4万千瓦水电站和其它总装机容量2— 3万千瓦的小型水电站及一座220千伏安输变电站。目前，东洛水库9000千瓦水电站和220千伏输变电站正在兴建，1996年前可建成投产；同时，要充分利用本地和邻近地区丰當的煤炭资源，加快火力发电厂的建设，继续支持坪石24万千瓦火力发电B厂的工程施工，第一期工程12万千瓦机组明年上半年可投产；中外合资坪石坑口25万千瓦火力发电厂也将动工兴建，力争早日上马，顺利施工，预期投产。

　　乐昌已于1991年开通程控电话，总容量10万户，全市20个镇八成管理区都实现电话程控自动化，并相继开通了寻呼、信息台和移动电话等功能通讯。我们还要在近期内解决所有管理区通讯问题，开通坪石等北面镇移动电话，进一步完善配套设施，加强管理，提高服务质量，尽快结束山区长期电话难打、信息不灵的历史。

　　二、依托本地资源和工业基础，大力发展山区工业

　　乐昌物华天宝，资源丰富，为发展工业创造了条件。勘探查明，现有各类矿产品27种，主要有锑、钨、铁、铅、锌、铜、煤、硫铁、锡、锰、莹石、钾长石等10多种，其中锑的储量为全省之冠，莹石居第二位，煤炭是广东省主要产地之一。六七十年代，国家和省、甫在乐昌布局的一批轻直工业企业，已成为我市工业发展的先导和骨干。目前，全市拥有国家统计口径40人行业中的29个，积累了一定的工业管理经验，并拥有雄厚的技术力量。我们要以这个基础作为新的起点，高标准、快速度、因地制宜地发展有乐昌特色的工业：

　　一是发展纺织制衣业，把乐昌建成“纺织制衣城”。乐昌棉纺厂是一家具有纺织、制线、针织、染色综合生产能力的大型外向国有省级先进企业，现有纱锭62000锭，线锭2000锭；乐昌麻纺厂是中外合资经营的国家大二型企业，拥有长、短纺各10000锭和自营进出口权。最近麻纺厂新上亚格力毛毯生产线，年产毛毯72万条，已试产成功，即将投入生产；市制衣厂具有电脑绣花、洗水、打磨等一条龙生产线，年加工出口成衣25—28万打，产品获海关免检证书。我们将进一步发挥这些骨干企业的优势，加快现代企业制度的建立，力争使这些企业在国际市场上具有一定的竞争能力。

　　二是发展建材业，把乐昌建成以水泥、建筑陶瓷、花岗岩板材主的“建材城"。乐昌的石灰石、花岗岩、陶瓷原材料储量丰富、品种齐全、质量上乘，我们要充分利用这些原材料大力发展水泥建材业。目前，全市水泥生产能力为150万吨，今年底可以达到200万吨，到“九五”期末，全市水泥生产能力将发展到500万吨。此外，我们正积极招商引进外资，开发花岗岩板材，现已有40条生产线，产品销往广州、深圳、香港及海外；建筑陶瓷厂根据市场需要也在进行扩建改造。我市的建材业发展前景十分广阔。

　　三是发展以家私为主的轻工业，形成一定规模的“家私城二乐昌是省重点林区，盛产杉木、松木、杂木和毛竹，全市有林面积200万亩，活立木材蓄积量500万立方米以上，年计划砍伐量6—8万立方米。我们利用丰宣的森林资源先后兴办了10家具有一定规模的家私厂和木材加工厂，由于原材料脱脂、防裂、防变形技术及加工工艺较好，产品远销欧洲、香港等地，深受客户欢迎。今后，我们将视市场需要，进一步扩大生产规模，改进工艺，提高产品档次，增加附加值。此外，还要继续扩大原有的造纸、印刷、包装纸箱、林产、化工等行业，把资源优势变为经济优势。

　　四是充分利用乐昌盛产优质的马蹄、猕猴桃等土特产，发展食品饮料业。近年来，我们引进意大利全自动易拉罐装生产线，生产天然系列保健饮料，产品风味独特，在省内外享有一定声誉，其中“猕猴桃汁”曾获国家农业部“绿色食品”称号，“马蹄爽”荣获首届中国农业博览会铜奖、广东省“重大科技成果奖”、“申奥林”金奖。目前，我们正进一步与外商合资开发这些产品，扩大生产规模，增加花色品种，提高产品质量档次，覆盖更多的市场。

　　三、努力抓好“三高”农业和发展乡镇企业

　　我市山区气候和土质条件得天独厚，适宜发展优质黄烟和反季节蔬菜，去年，黄烟一项产值达7000万元；反季节蔬菜也形成了一定规模，发展潜力很大。最近，广东省和国家组织烟草权威专家考察乐昌后，认为乐昌黄烟质优、可与外国名烟媲美，有关部门已把乐昌列为优质烟生产基地。市委、市政府将充分利用这一有利条件，在稳定粮食生产的同时，进一步调整农业产业结构，重点发展黄烟、反季节蔬菜等高质高效经济作物，作为山区农民致富、“奔小康”的好门路，使其成为农村的一大经济支柱。与此同时，多渠道引进资金，因地制宜，大力发展乡镇企业，迅速兴办一批产值超千万元的乡镇企业，创建产值亿元镇，力争今年全市乡镇企业总产值、总收入、税利增长60%以上。

　　四、大力发展以旅游业为龙头的第三产业

　　乐昌自然景观秀丽、名胜景点众多，是旅游的好去处。现已开的旅游景点有广东八大名山之一的金鸡岭、闻名遐迩的“九浅十八滩”漂流和有“地下宫殿”之称的奇异溶洞古佛岩，以及水质优良的龙山温泉，初步形成了“游山、玩水、探洞、温泉浴”的旅游热线。每年来旅游观光的游客达数十万人次。市委、市政府已经把发展旅游业作为第三产业的龙头来抓，以此推动整个第三产业的发展。一方面要继续完善现有旅游项目的景点和配套设施，搞好服务质量，使之达到国家和国际标准要求；另一方面要扩大开放，提供更多的优惠条件，吸引更多的外资，采取多种形式开辟新的旅游景点和新的旅游项目，带活第三产业。

　　五、发展边界贸易，把乐昌建设成粤北重要的商品集散地

　　乐昌地处粤、湘、桂、赣四省交汇的中心，是典型南边境区域，边界贸易辐射广。乐城、坪石两镇历来是粤北重要的物资集散地。坪石又是京广铁路广东境内的第一大站，107国道、即将兴建的京深高速公路交汇于此，发展边界贸易有得填独厚的条件。我们要充分发挥这一优势，积极发挥国有、集体商业的主渠道作用，鼓励和促进个体经济的发展，规划好坪石经济开发区，搞好基础设施建设，兴办一批具有一定规模的专业市场，使之逐步成为粤北辐射内地的最大的边贸交易城。同时，要加快乐城等其它镇的农贸、服装、家私等专业市场的建设，将我市的工、农、林特产品及市场紧俏的广东名产品推销出去，辐射到内地，以大流通、大市场促进乐昌经济的大发展。