开拓进取再创佳绩

高要市市长  黄平方

　　高要市地处广东省中部、西江中下游，距广州110公里，离香港140海里。1993年9月28日经国务院批准撤县设市，从此结束了高要2104年的县治历史。全市总面积2109平方公里，辖19个镇，人口68万，有华侨和港澳台同胞20多万人。高要市地域广阔，资源丰富，境内有黄金、煤炭、石灰石等30多种矿产，年产黄金超万两。新建市区与历史文化名城、正在建设中的旅游城市肇庆市隔江相望，一桥相连，功能互补互促。境内的珠江干流西江常年可通航2000吨以上船舶，国道321、324线和广茂铁路贯穿境内，水陆交通方便。

　　改革开放以来，高要凭借有利的地理位置和交通运输条件，全市上下致力进一步改善投资环境，组织经济建设上新台阶，国民经济和社会各项事业取得了长足的发展，综合实力显著增强，跨进了全国农村综合实力百强县（市）之列。1993年，全市国内生产总值23.5亿元，比上专增长40%；工农业总产值46.63亿元，比上年增长45.26%；财政收入1.09亿元，比上年增长66.1%；农村人均纯收入1650元，比上年增加322元。今年要在去年国民经济快速增长的基础上，开拓进取，再创佳绩，确立我们工作的指导思想是：以建设有中国特色的社会主义理论和党的十四大精神为指导，以深化改革为动力，打好一个基础（基础设施建设），深化两项改革（企业产权制度和农村股份合作制），突出三个重点（规模工业、引进外资、乡镇企业），发展“四优”农业（优质稻、优质鱼、优质果、优质菜），实现“三个突破”（工农业总产值突破50亿元、实际利用外资突破1亿美元、外贸出口总值突破1.2亿美元）、“两个提前”（提前实现镇镇工农业总产值超亿元、农村人均纯收入超1900元），提高精神文明建设的综合水平，推动全市经济和社会事业再上新台阶。我们计划：1994年的国内生产总值将比1993年增长30.2%，工农业总产值增长31.9%，财政收入增长14.7%，实际利用外资增长24.1%，外贸出口增长11.1%，农村人均纯收入净增250元。为实现上述目标，在具体工作上，重点抓好：

　　一、加快基础设施建设步伐，促进投资环境的进一步改善

　　去年我市基础设施建设取得了历史性的突破，总投资达到1.05亿元。今年将继续把基础设施建设推向一个新的阶段，并将重点放在“三路一堤"，即324国道高要段、321国道高要段、双金线和南岸堤路结合工程，这四项工程计划总投资4.3亿元，其中利用外资2.25亿元，占总投资的52.3%。目前这些工程进展顺利，其中投资1.35亿元的国道324线高要段24.3公里按超二级水泥路建设,已于去年底建成通车，现正着手配套余下部分路段路灯；投资1.75亿元的国道321线高要段超二级水泥路和投资3000多万元的双金线水泥路建设资金已基本落实，可望在高要设市一周年建成通车；投资8000万元的南岸堤路工程全程5.85公里，计划用3年时间完成，首期1.9公里可望年底完工。在搞好这四项工程的同时，着手肇（庆）江（门）线扩建改造，计划总投资1.7亿元，按6车道水泥路设计，首期先上4车道，并抓好广肇高速公路和西江二桥配套设施的建设；搞好市区总体.规划，加快日产10万吨金龙水厂（首期5万吨）建设；抓好金利5万千瓦发电厂和蚬岗、白土、大湾等变电站建设；进一步改善口岸配套设施，提高口岸综合服务水平。

　　二、突出发展规模工业，努力增强工业发展后劲

　　近年来，我市坚持工业立市的方针，突出发展了一批具有一定规模的工业项目，共规划了“八五”期间“三个一”会战项目18个，并将其列为今年我市工业建设的重点。如投资3800多万美元的高要锦纶厂，全套引进国外90年代先进的技术装置，生产规模为年产锦纶长丝和纸旦弹力丝6000吨（包括聚合生产共6600吨/年）,是目前全国规模最大的锦纶生产企业，该项目经过一年时间的建设，进度较快，现正加紧设备安装；另外高峰陶瓷厂、万利彩印厂、中环建材厂、金渡60万吨水泥厂等项目也正按计划抓紧建设，部分项目已投产，进入达标达产阶段。这18个项目计划总投资18.1亿元，到目前已累计完成投资6.3亿元，建成投产后每年可新增产值20.4亿元。预计到年底全市可望有9个企业跨入“三个一"行列。各镇也要从实际出发，上一批有一定规模的工业项目，条件较好的镇至少要上一个产值超亿元的大项目。在发展规模工业的同时，着重抓好国有、二轻集体企业的转制变型，按建立现代企业制度要求，逐步建立起产权明晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，并不失时机地加快国有企业的股份制改造步伐，组建企业集团,发挥规模效益。

　　三、拓展利用外资渠道，大力发展第三产业

　　走外向求发展是我市经济发展的重要途径。我们要以大开放求大发展，努力搞好今年的招商工作，在策略上要以引进国际大公司、大财团、大客商为目标，继续在工业、农业、第三产业和基础设施等方面全面推进。今年第一季度我市已新办“三资"企业25家，实际利用外资3285万美元，可以说实现了开门红，预计全年实际利用外资可实现突破1亿美元的目标。同时，多渠道筹措资金，特别是利用外资，大力发展第三产业，加快已规划或在建的高要大酒店、国际企业家俱乐部、金沙大厦、珍宝海上皇宫、南方军事游乐区等项目的建设，积极协助和配合肇庆七星岩旅游度假区布点在我市的高尔夫球场、国际中型飞机场.、梦幻乐园等项目的建设，逐步形成项目丰富、功能齐全、配套合理的现代化旅游功能区。

　　四、巩固农业基础地位，发展“三高”、“四优”农业

　　农业作为国民经济的基础，我们必须进一步加强。对农业的投入每年要保持10%以上的增长速度，要不断完善农业生产条件，稳定粮食播种面积，力求增产增收。在此基础上，搞好农业布局调整，发展“三高"、“四优"农业和城郊农业，加快农业综合开发，搞活农产品流通，发展创汇型农业，推进城乡一体化进程，抓好农村股份合作制改革，带领农民提前达到小康水平。