把握机遇 加速腾飞

从化市市长  朱炳烈

　　从化市位于广东省中部、广州市北郊，置县至今已有500多年的历史。1994年3月26日，国务院批准从化撤县设市，标志着从化从此进入新的历史发展时期。

　　改革开放以来,从化人民充分发挥本地优势，解放思想，艰苦奋斗，保持了全市经济的快速发展。1993年，全县社会总产值、国内生产总值、工农业总产值和财政收入分别比1978年增长了27.5倍、21.9倍、22.8倍和16.8倍。社会各项事业得到全面发展，人民的生活水平不断提高。

　　进入90年代尤其是邓小平同志视察南方谈话发表以后，从化经济插上了腾飞的翅膀，取得更显著的成绩：

　　——实现了绿化达标。1985年，从化仍有60万亩荒山，是全省的荒山大户。经过全市上下坚持不懈的努力，在80年代末消灭了荒山，近几年来狠抓幼林抚育、城镇和道路绿化，1992年实现了绿化达标，被评为“全国造林绿化先进单位''，为把从化建成国际性大自然旅游城奠定了基础，保持了流溪河这一广州市主要生活水源的水质清洁。

　　——摘掉了“贫困县"帽子。从化曾是省重点扶持的31个贫困县之一。近年来，从化在致力增强综合经济实力的同时，重点加速乡镇企业、镇村集体经济的发展，努力开拓财源，发展“三高”农业，增加农民收入。到1992年，县级财政实现自给，各镇年集体纯收入均超过50万元，90%以上的村年集体纯收入超过1万元，农民人均纯收入1100多元，全面达到脱贫标准，基本达到省关于山区县“八五”时期的奋斗目标，率先摘掉“贫困县".帽子，迈出了设市的关键一步。

　　——加强了基础设施建设。交通方面，长75公里、宽32米、8车道的广从一级公路在今年初竣工通车，平中、从张、桃园、灌村、东明、民乐等骨干公路铺上混凝土路面。能源方面，新建220千伏变电站一座，新增小水电装机容量5000千瓦，基本建成2万千瓦燃油电厂。通讯方面，扩增城区程控电话1万多门，开通传呼机2万多部，手提无线电话2000多部，实现各镇电话程控化，1992年进入全国邮电百强县行列。

　　——利用外资有大的突破。1992年全县合同利用外资2亿多美元，实际利用外资3500万美元，超过改革开放10多年来的总和。1993年合同利用外资和实际利用外资又比上年增长46.2%和188.1%。全市现有涉外企业389家，外商累计投入资金1.57亿美元，“三资"、“三来一补”企业从业人员超过1.5万人，已成为从化经济的重要力量。

　　从化拥有丰富的旅游、矿产和水力资源，优势明显，发展潜力大。撤县设市，为加速从化经济腾飞带来了极好的机遇。我们要认真贯彻中共十四届三中全会精神，进一步解放思想，抓住机遇，以加快建立社会主义市场经济体制为目标，坚定不移地实施以旅游业为龙头、以高新技术产业为导向、以大中型骨干企业为依托的经济发展战略，积极推进各项改革，大力拓展对外开放，依靠科技，增大投入，优化结构，提高效益，强化城市意识和城市管理职能，努力增强综合实力，推进城乡一体化，推动国民经济和社会发展上新台阶。为此，要重点抓好以下四个方面的工作：

　　一、大力加强基础设施建设

　　要按照15年基本建成现代化中等城市和城乡一体化的要求，以创新、超前的原则重新调整城市发展规划和基础设施投资计划。一是抓紧城区59.7平方公里内主干道路的拓展、流溪河两岸河堤的整治及第三桥的建设，加快日产5万吨新水厂和2万门程控电话扩容工程建设，加速从化商贸城、新城市广场和新世纪广场等大型城建项目的开发建设进度，使城区规模迅速扩大；二是高速度、高质量地搞好106国道从化路段一级公路改造，着手建设3万千瓦的太平火力电厂第二期工程，继续支持广州抽水蓄能电站第二期（120万千瓦）工程建设，抓紧各镇110千伏变电站配套和山区小水电开发；三是按照绿化、美化、净化的要求搞好市容市貌的整治，加强城市管理，优化投资和生活环境；四是大力推进太平、温泉等重点镇的发展，形成与中心城区相联的集镇群，沿105、106国道建设“商业走廊”、“工业走廊”、“旅游走廊”。

　　二、加快工业发展步伐

　　要在加速建立和健全现代企业制度，推进公司化和股份制改造，使企业真正成为自主经营、自负盈亏的生产经营主体的基础上，通过外引内联，新上一批起点高、规模大、效益好的骨干项目，发展一批企业集团，形成一批拳头产品。努力加强太平工业区和从化高新技术开发区建设，造就现代化工业基地。近期要抓紧发展亿元企业，着力形成食品饮料、机电、化纤、建材等支柱行业，促进乡镇企业资源型、外向型工业的全面、财衡、快速发展和上档次、上水平，大力吸引外资，加大工业投入，力争今后几年内工业年均增幅达到40%以上，增强全市经济发展后劲。

　　三、推动旅游和第三产业的蓬勃发展

　　旅游资源丰富是我市的突出优势，旅游业是我市重点发展的龙头产业，“从化兴旅游，旅游兴从化”要继续抓紧温泉高尔夫球俱乐部等旅游设施建设，认真实施最近通过的旅游发展总体规划，开发和完善北回归线公园、狮岭及风云岭景区、温泉风景区和新温泉开发区、蓄能电站游览区、流溪河国家森林公园等旅游景点，将从化建设成为现代化与田园诗意相结合的国际性大自然旅游城。加强旅游宣传和旅游市场管理，拓展客源，提高经济效益，以兴旺的旅游业带动全市第三产业和整个国民经济的快速发展。

　　要按照大市场、大流通的思路，加快市区和国道线的大型商场、农产品流通市场、购物中心和批发中心的建设，发展服务于旅游业的旅游饮食业。努力完善市场体系，加快培育生产要素市场。组建和发展有实力、跨行业的商贸企业集团，鼓励农民、引导外资走向第三产业，逐步提高第三产业在国民经济中的比重。

　　四、促进“三高”农业上新台阶

　　大力推动全市农村多形式股份合作经济的建立和发展，不断完善农村双层经营体制，按照城郊型、创汇型农业的特点，以大力发展蔬菜为突破口，加快种植业内部结构调整步伐，使我市城为广州市的蔬菜供应新基地。要抓好蔬菜、水果和禽畜大型专业市场建设，完善农业社会化服务体系，推动农业生产向企业化、基地化和规模化方向发展，建设有从化特色的现代农业体系。今年要完成扩种蔬菜1.2万亩、发展优质水果1万亩、新挖鱼塘3000亩，夺取荔枝生产的大丰收。

　　展望未来，从化市的前景是美好的。但由于我们是摘掉贫困帽子不久的山区市，要实现宏伟的奋斗目标，工作是艰巨的。我们要以邓小平同志建设有中国特色社会主义理论为指导，勇于进取，真抓实干，加速经济腾飞，把从化早日建成一个景色秀丽、富裕文明的现代化城市，使北回归线上的这颗明珠发出更加璀璨夺目的光彩。