刘维明副省长提出抓好我省菜篮子工程

建设的六项措施

　　第一、进一步提高对菜篮子工程重要性的认识。我们不仅要认识菜篮子工程对于保障人民群众生活，维护社会安定团结的重要作用，而且要对菜篮子工程的必要性和重要性进行重新的认识：一是随着人们生活水平的提高，对菜篮子内涵的要求也越来越高。现在人们不仅要吃饱，而且要吃好，既讲究营养，又讲究保健美容。因此，今后菜篮子工程要把增加新品种、提高质量、发展深加工作为重点，全面提高菜篮子工程水平;二是改革和发展需要菜篮子工程建设。菜篮子工程搞好了，城乡市场供应充实，人民群众的菜篮子丰满，人们就可以免除后顾之忧，一心一意投身到改革和建设中去,这对经济的发展是非常有利的。所以，我们要从这一高度去认识菜篮子工程建设的必要性和重要性，下决心把它搞好。

　　第二、进一步健全机构，加强对菜篮子工程工作的领导。为了加强对菜篮子工程工作的领导，省政府重申由我分管这项工作，省财办负责组织实施和协调指导，省直各有关部门积极配合和支持。已经成立领导小组的市,要充分发挥其组织、领导作用;撤消了机构的地方要恢复起来；没有成立专门机构的市，要指定专人负责。韶关市实行菜篮子工程日标责任制，从立项、资金安排、技术保证、人员承包等各个环节逐项落实，确保实现，取得了较好的效果。各大中城市也要实行目标责任制，把大中城市副食品供应的好坏，作为考核政府工作、市长工作的重要内容。根据市场经济的要求，对今后如何进一步搞好这项工作进行认真的研究和探讨，做到有计划、有步骤、分阶段实施，使菜篮子工程一步一步向前发展。

　　第三、要进一步提高菜篮子工程项目的经济效益。经济效益是企业的生命。经济效益的好坏，关系到菜篮子工程的前途和命运。因此，我们要采取有效措施，解决这个问题。一是从加快结构的调整上要效益。要根据市场的需求，及时引导企业调整生产结构，加快发展市场欢迎的名、特、优、新、野品种，既可满足消费者的需求，又可提高经济效益。二是从综台经营上要效益。要从过去的单一经营发展到综合经营，力争获取好的综合效益。三是从深加工要效益。四是从普及推广科学技术上耍效益。要加快副食品生产和流通的科学研究，普及、推广良种，推广应用配合饲料，推广普及科学的饲养方法，发展生态农业，加强畜禽防疫，依靠科技进步来提髙经济效益。

　　第四、进一步加强城市蔬菜基地建设，搞好城市蔬菜供应。蔬菜是菜篮子的主要内容。随若城市建设的发展及开发区热、房地产热的影响・近郊菜田面积逐年减少，蔬菜产销矛盾日益突出。因此，各市政府要对城市蔬菜基地面积逬行检查，坚决制止乱占菜田的行为，做到：（1）要确保城市蔬菜基地面积。按照城市人口人均不少于3厘地的要求落实面积,不足部分尽快补上；（2）要完善菜田垦复基金的征收办法，增加资金投入，搞好菜田基本建设，提高防洪排涝能力，确保稳产高质;（3）要抓好蔬菜渡淡工作，积极推广蔬菜工厂化生产、反季节种植，做到淡季不淡；（4）要下大力气抓好蔬菜科研和技术推广工作，发展蔬菜加工速冻保鲜技术等。

　　第五、进一步落实菜篮子工程建设的各项政策措施。（1）计划部门要継续将菜篮子工程列入政府的经济和社会发展计划，对重点建设项目优先纳入固定资产投资项目,并在资金投放、物资安排上予以支持；（2）城建部门要将菜篮子工程建设用地纳入市政建设规划，安排好规模，特别是在当前房地产业发展占用菜田较多、菜地要往城市远郊外移的情况下，要保证菜篮子工程用地；（3）金融部门要从资金和利率上实行倾斜政策，省农业银行和工商银行每年要安排一定的资金，用于副食品基地和菜篮子工程配套项目建设，利率从优；（4）省财政对副食品的补贴不能减少并每年追加一定的资金用于菜篮子工程建设，交省财办统筹安排，有偿使用：（5）税务部门对菜篮子工程的生产、经营和饲料工业，继续实行减免税的优惠政策，对纳入菜篮子工程发展规划的项目免征耕地占用院、土地使用税和投资方向税；（6）建立菜篮子工程基金。资金来源，一是中央和省财政支持；二是从垦复基金、物价调节基金中拿出部分；三是其它收入。貝体方案由省财办商有关部门确定:菜篮子工程基金专用于副食品生产基地的建设，用于稳定市场供应和平抑物价，用于防止市场主要农副产品供应发生较大问题而进行的必要货物储备，用于农副产品批发市场建设贷款财息，等等；（7）制定法规，保护菜篮子工程建设。如城市蔬菜基地问题可考虑制订《蔬菜基地保护办法》,规定蔬菜基地的保护范围、内容和要求，征用缴纳开发建设基金标准及其它管理细则，等等。

　　第六、进一步搞好市场建设。副食品基地生产的产品需要流通，搞好市场建设，是菜篮子工程建设的重要配食工程之一，一定要把这方面的工作做好，以更好地促进商品的流通。