颁布《广东省房地产增值费征收管理规定》

的通知

粤府 〔1993〕63号

　　各市、县、自治县人民政府，省府直属各单位：

　　现将《广东省房地产增值费征收管理规定》发给你们，请认真贯彻执行。

广东省人民政府

一九九三年五月三日

广东省房地产增值费征收管理规定

　　第一条 为加强房地产交易市场管理，保障国家在房地产交易中的合法收益，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等有关规定，结合本省实际情况，制定本规定。

　　第二条房地产增值费的征收范围：

　　（一）房地产开发公司新建的商品房，第一次销售时，销售价格超过当地政府规定的基准价格部分；

　　（二）将土地使用权转让、出租或地上建筑物（含其他附着物）连同其土地使用权一并转让而产生的增值；

　　（三）非住宅租金超过房屋所在地房地产管理部门出租同类房屋租金一倍以上的部分；

　　（四）在公路不准建筑区外两侧各一百米内兴建建筑物的土地。

　　出售在房改中以标准价购买的房屋，按房改的有关规定执行。

　　第三条 房地产增值费由县以上人民政府负责征收、管理、使用。

　　属于土地使用权转让、出租产生的增值费和第二条第一款第（四）项的增值费，由政府的国土管理部门负责代征收；地上建筑物（含其他附着物）连同其土地使用权一并转让、商品房销售、非住宅租金产生的增值费，由政府的房地产管理部门负责征收（以下统称代征收管理部门）。

　　房地产增值费按《广东省行政事业性收费管理条例》进行管理。

　　代征收管理部门可按实际征收总额2%提取手续费，作为业务补充费用。市、县代征收管理部门的手续费，可直接从其代征收的增值费总额中提取；省代征收管理部门的手续费，由同级财政部门从收取的增值费总额中按季度拨付。

　　第四条 房地产增值费应单独列帐，按财政专项资金进行管理。主要用于城乡基础设施建设、土地开发和“解困房”等的建设。

　　第五条   房地产增值费由增值的受益者缴纳。

　　房地产增值费征收标准为:

　　（一）属第二条第一款第（一）项的增值费，实行超额累进征收，销售价格超过当地政府规定的基准价格100%以内的，征收20%;超过100%-200%部分，征收30%；超过200%部分，征收40%。

　　（二）属第二条第一款第（二）项的土地使用权转让的收益超过其取得该土地使用权的成本以外部分，按倍数累进征收，征收率最低为增值额的15%,最高为60%;出租土地使用权的，按租金的10—20%征收。

　　（三）属第二条第一款第（二）项规定的将地上建筑物（含其他附着物）连同土地使用权一并转让，收益超过其前次购买价的增值部分，按20%征收。

　　（四）属第二条第一款第（三）项的非住宅房屋出租租金，按超过部分的20%征收增值费。

　　（五）属第二条第一款第（四）项的建设用地，按用地面积每平方米征收二十元以上的增值费。上述各项房地产增值费的具体标准，由市人民政府确定。

　　第六条房地产增值费统一交当地财政，除上交中央财政5%外，按下列比例分成：市征收的增值费，上交省财政15%,留成85%；县征收的增值费，上交省财政10%,市财政5%,留成85%。

　　上交的增值费应按季度拨入指定的专户，不得截留、挪用。

　　第七条 房地产销售、转让、出租，双方应向代征收管理部门如实申报价格，代征收管理部门应对申报的价格进行审核，按规定标准收取增值费，并办理有关手续。

　　第八条对瞒报房地产销售、转让价格和租金或瞒报房屋使用性质而逃避交纳增值费的，由县以上代征收管理部门按职责分工予以处理，没收瞒报的价款，并处以瞒报价款一倍的罚款。

　　第九条对不如实申报成交价格或租金的,由县以上代征收管理部门按职责分工，责令其补交所漏增值费，并处以瞒价金额50%以下的罚款。

　　第十条罚款统一上缴当地财政，纳入增值费专项资金，按第四条规定管理使用。

　　第十一条 代征收管理部门的工作人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权的，其上级主管机关予以行政处分；司法机关依法追究刑事责任。

　　第十二条 本规定实施后，各市、县过去制定的有关房地产开发交易中收取环境差价、地段差价、超标费、收益金等办法，应同时废止。

　　第十三条 深圳、珠海、汕头经济特区征收房地产增值费的办法，由市政府参照本规定的原则自行制订，报省人民政府备案。上交中央、省财政的比例，按本规定执行。

　　第十四条 本规定自一九九三年一月一日起施行。