广东省人民政府办公厅

转发广东省社会文化管理委员会关于加强

卡拉OK娱乐活动场所管理意见的通知

粤府办〔1992〕25号

　　一九九二年三月二十五日，经省人民政府同意，省人民政府办公厅转发了《广东省社会文化管理委员会关于加强卡拉OK娱乐活动场所管理意见的报告》

　　省社会文化管理委员会意见主要内容：

　　一、各级人民政府和社会文化管理委员会,要根据去年全省整治卡拉OK厅、歌舞厅工作会议精神，对现有的卡拉OK娱乐活动场所进行一次认真的调整。对那些以色情招徕顾客或播唱反动、淫秽曲目的，要坚决取缔；经过验收不合格或不具备开办条件的，一律撤销。验收合格的卡拉OK娱乐活动场所，由所在市归口管理部门重新核发全省统一印制的许可证,并报省归口管理部门备案。今后，对卡拉OK娱乐活动场所的发展，要本着合理布局、从严控制的原则审批。

　　二、全面清理、严格审查播唱的曲目。所有卡拉OK娱乐活动场所,只准播唱经国家批准的音像出版单位出版发行的卡拉OK激光视盘（含录像带，下同）曲目。严禁播唱内容反动、淫秽的卡拉OK激光视盘曲目。对本省卡拉OK娱乐活动场所目前使用的境外出版的激光视盘，将由省归口管理部门（受其上级主管部门委托），在全面清理、审查的基础上，公布禁止播唱的曲目。

　　三、中外合资、中外合作、外商独资（含承包）经营卡拉OK娱乐活动场所，应持省有关主管部门的批准文件和证明材料，向省社会文化管理委员会申办，经批准后，向所在市有关管理部门办理审批、登记手续。属计划单列市、经济特区内的，委托所在市社会文化管理委员会审批，并报省社会文化管理委员会备案。

　　四、严禁在卡拉OK娱乐活动场所进行淫亵活动，坚决取缔“陪酒”、“陪唱”、“陪舞”女郎等不正当服务项目。所有卡拉OK娱乐活动场所未经省劳动管理部门批准，一律不得招用外省劳动力。设置包厢须经当地归口管理部门批准，所安装的门窗玻璃必须透明，室内不准设“房中房”，灯光照明度不得低于5勒克斯。当班工作人员一律要穿着工作服装，佩戴工号标志。

　　五、建立经营者资格证书制度。卡拉OK娱乐活动场所的经理或负责人，必须经过岗位培训、考核合格，并持有卡拉OK经营者资格证书。今后，凡申领卡拉OK娱乐活动场所开办许可证，其经营者如未取得经营者资格证书的，归口管理部门不予批准；原持证经营者离职，接任者未持资格证书，归口管理部门有权不准其上岗。经营者资格的培训和考核、资格证的签发，由县（含县）以上归口管理部门负责。考核标准和资格证书由省归口管理部门统一制定和印制。

　　六、认真落实“谁主管谁负责”的原则。归口管理部门应对整个卡拉OK娱乐活动场所的宏观调控和日常管理负起责任）公安、工商行政管理等部门，应按照各自管理职责，主动、积极配合归口管理部门，切实加强对这些娱乐活动场所的综合管理。各地社会文化管理委员会要按照粤办发[1985]29号文件精神，对卡拉OK娱乐活动场所的规划、管理作出决定,在贯彻执行本通知过程中，要充分发挥其宏观调控、协调和监督指导的职能作用。

　　七、卡拉OK娱乐活动场所的收费项目和收费标准，由当地归口管理部门提出，经当地物价管理部门审核确定不同档次娱乐场所的收费标准。场内各种消费项目应标明价格，不准滥收滥要。

　　八、卡拉OK娱乐活动场所一律照章纳税,并按规定缴纳营业性娱乐管理费。根据省政府办公厅（粤府办[1991]571号函）和省物价局（粤价费字[1991]196号文件）的规定，归口管理部门可向卡拉OK娱乐活动场所收取其营业总额百分之一的营业性娱乐管理费；文化主管部门可征收其营业总额百分之三的文化发展专用资金。

　　九、对违反本通知规定的，必须严肃处理。违反《企业法人登记管理条例》和有关的工商行政管理法规、《治安管理处罚条例》和有关的治安管理法规，分别由工商行政管理部门和公安机关给以处罚）触犯刑律的，移送司法机关依法追究刑事责任。

　　违反本通知第二条和第四条规定的，除播唱内容反动、淫秽的卡拉OK曲目和进行淫亵活动，以及违反《治安管理处罚条例》由公安机关查处外，其余由归口管理部门查处。

　　县以上（含县）归口管理部门查处违反本通知有关规定时，可根据情节轻重，给予警告、限期停业整顿、没收非法所得、没收播唱工具、处以三千元以上二万元以下或者非法所得四倍以下罚款、吊销开办许可证，并提请工商行政管理部门吊销营业执照等处罚。几种处罚可以同时并用。罚没收入，一律上缴地方财政。

　　十、过去有关规定凡与本通知不一致的，一律以本通知为准。各地可根据本通知精神制订具体实施办法,并报省社会文化管理委员会备案。