广东省人民政府

转发国务院关于加强彩票市场管理的通知

粤府〔1992〕3号

　　—九九二年一月十一日，省人民政府转发《国务院关于加强彩票市场管理的通知》（国发[1991]68号），并提出如下要求：

　　各市人民政府应根据国务院的通知精神，组织银行、财政、工商管理等部门对本市范围内的彩票（我国习惯称“奖券"）市场进行一次清理整顿，清理整顿工作在今年四月底前完成，并于五月中旬前将清理整顿情况书面报省人民银行汇总。今后，需要申请发行彩票的，事先应向省人民银行报送发行计划及发行办法，由省人民银行报中国人民银行转报国务院批准。

　　国务院通知主要内容：

　　一、利用发行彩票募集资金应从严控制。目前，发行彩票只限于省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府及国务院有关部门举办社会福利、体育事业和国务院批准举办的其他活动。

　　二、发行彩票的批准权集中在国务院。需发行彩票的省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府和国务院有关部门，应提前半年向中国人民银行报送发行计划及发行办法，经人民银行审查后，报国务院批准。

　　三、彩票必须在经人民银行许可的印刷企业印制。

　　四、发行单位要严格执行国务院批准的发行规模和发行办法，不得突破发行规模和违章发行。

　　五、发行彩票募集的资金，必须按规定使用，严禁挪作他用。发行单位必须建立和健全各项财务、会计制度，接受财政、审计部门的检查；同时，要定期向社会公布收入和资金使用情况，接受社会监督。对违反财经纪律、营私舞弊、贪污私分的，要依法从严处理。

　　六、发行单位要做好安全保卫工作，制定并认真执行监印、计数、运输、保管等各项制度。

　　七、要加强彩票市场的管理。未经国务院批准，一律不得发行彩票。凡未经批准擅自发行彩票或发行变相彩票的，以及违反批准的规模和办法发行彩票的，由工商行政管理部门进行查处，没收其非法所得，并处以罚款，情节严重的，要追究领导者责任，触犯刑律的由司法部门依法处理。

　　八、针对当前彩票市场混乱的局面，各地自本通知发布后要认真进行清理整顿。巳经国务院批准发行的彩票在清理整顿期间可继续发行，但要严格执行国务院批准的发行规模和办法，擅自突破发行规模和违章发行的，要坚决予以纠正；凡符合本通知精神但未经国务院批准且需继续发行的彩票，由省、自治区、直辖市和计划单列市人民政府履行报批手续；其余各类彩票一律停止发行，由各地人民政府负责清理，并认真做好善后工作。

　　九、清理整顿彩票市场，是加强市场管理、维护社会秩序的一项重要工作。各省、自治区、直辖市、计划单列市人民政府要切实加强对这项工作的领导，组织当地人民银行、财政、工商行政管理及其他有关部门在明年四月底以前完成这项工作，并将清理整顿情况于明年五月底以前书面报送人民银行,由其汇总报国务院。

　　十、彩票管理的具体办法，由人民银行会同有关部门另行制定下发。