广东省人民政府办公厅

转发省旅游局关于我省实行旅游

全行业管理的意见的通知

粤府办〔1989〕45号

　　一九八九年五月四日，省人民政府办公厅转发了省旅游局经省人民政府同意的《关于我省实行旅游全行业管理的意见》。《关于我省实行旅游全行业管理的意见》主要内容如下：

　　一、全行业管理范围：旅游全行业管理的范围包括经营国际、国内旅游业务的旅行社，接待外国人、华侨、港澳台同胞为主的宾馆、饭店、餐馆、旅游车船公司，对外开放的旅游风景区、游览点，旅游商品经销店和旅游学校、培训中心、饭店管理公司，省内各旅游单位驻港澳地区和国外的旅游机构，港澳地区和国外旅行社经批准在我省设立的办事处等。

　　省、市、县旅游主管部门是实行旅游全行业管理的行政机关，对本辖区内的旅游企、事业单位实行业务指导和检查监督。各部门开办的旅游企、事业单位都要接受其行业管理，不得另立旅游管理体系。

　　省旅游局统一领导、组织全省旅游涉外饭店星级评定工作。

　　二、建立旅游营业许可证及定点经营标志的发放和吊销制度。

　　（一） 按照《旅行社管理暂行条例施行办法》第六条和第二十三条的规定,外国及香港、澳门、台湾地区的旅行社不得在我省直接经营盈利性旅游业务，未经批准不得设立办事处。省内所有旅行社不得以任何借口与港、澳、台和外国旅行社在内地合作经营，旅游饭店不得为这些旅行社私设办事处、联络点提供常包房服务。

　　（二） 按照国家旅游局“关于整顿旅行社的通知”，对全省旅行社、旅游公司进行审核检查，经审核合格的，颁发《旅行社业务经营许可证》，并将其单位名称及许可证号码在报刊上公布；对不够条件、违章经营、内部管理混乱、服务质量低劣的旅行社，令其停业整顿或提请工商行政管理部门吊销其营业执照。今后，凡开办旅行社、旅游公司，必须按照《旅行社管理暂行条例》及其施行办法的规定，经旅游主管部门审核、批准后，才能向工商行政管理部门申请注册登记。

　　（三） 对涉外旅游车船公司、餐馆、旅游风景区、游览点和旅游商品经销店实行定点管理，由省旅游局统一制定、下发定点标志。取得定点标志的单位，才能与第一、二类旅行社签订旅游合作协议，安排外国人、华侨、港澳台同胞旅游团前往就餐、参观游览、购物及租用其车船。

　　三、为加强旅游全行业管理工作，维护我省旅游市场的正常秩序，取缔违法经营活动，省、市旅游主管部门应依据法律和有关规定，对涉外旅游企、事业单位和旅游风景区、游览点进行检查监督，切实搞好旅游市场管理。