广东省人民政府

关于加强物价管理控制物价

上涨的若干规定

粤府[1988]187号

一九八八年十一月二十三日

加强物价管理，控制物价上涨，是治理经济环境，整顿经济秩序，全面深化改革的重要措施。在新旧体制转换过程中，既要尊重价值规律，发挥市场调节的作用，同时又要加强物价管理，制止乱涨价、乱收费、牟取暴利的行为，保障生产者、经营者和消费者的合法利益。根据国家有关政策，结合我省实际情况，特作如下规定：

一、实行市长、县长物价控制目标责任制，确保明年物价上升幅度明显低于今年。各级政府要切实加强对物价工作的领导，要采取行政手段、经济手段与法律手段，直接管理与间接控制等多种办法，对物价严加控制。

二、各级政府对现行国家规定的商品价格和收费标准要严格管理，并立即对执行情况进行一次检查，对越权制定或擅自调整的，应立即纠正。国家现行管理的商品价格和收费，管理权限暂不下放。

三、加强对实行市场调节商品价格的管理。对计划外生产资料和实行市场调节的商品价格，要区别不同商品、不同情况进行管理。可分别规定进批差率、批零差率、购零差率等作价办法，实行提价申报制度或由物价部门协调监证的行业价、公约价，以及规定最高限价或最低保护价。

全省统一管理价格商品目录见附表，具体管理办法由省物价局分期分批下达。各地可根据当地情况，在省的规定范围内制定具体作价差率或管理办法，也可适当增加管理商品品种。

各级物价部门应按以上规定，核定新的购销价格，统一从一九八九年一月一日起执行。

四、严禁就地倒卖商品，层层加价盘剥。重要生产资料和紧俏商品，在同一城市市区，只允许一道批发环节；不准以零售价格进货，加价销售。任何单位和个人，不得加价倒卖计划分配商品指标、提货单和进出口商品配额、许可证或其它票证。

工商行政管理部门要加强集市贸易管理，严厉打击欺行霸市、强买强卖、哄抬物价、降质减量、出售假劣商品等行为。

国营、集体、个体摊档零售商品或服务项目，一律要明码标价，对违反者可处以一千元以下的罚款。

五、各级政府要认真落实粮、油、肉、菜等生活必需品生产、供给的各项优惠政策，努力保持食品价格基本稳定。

凡是财政补贴或用价格调节基金调控的商品价格，各级物价部门要加强管理。

国营商业、供销社要充分发挥主导作用，模范执行国家物价政策，做好市场预测，调节供求，平抑市价。

饮食业毛利率最高不得超过55%（涉外饮食业不得超过60%）,具体管理办法由省物价局下达。

六、建立和健全价格调节基金制度。去年十月，省政府下达了《关于试行主要副食品价格调节基金制度的通知》（粤府[1987]124号），各级政府要积极组织实施，抓紧落实资金来源，并按规定使用。

各部门、各行业可根据有利于缓解涨价和自愿互助的原则，组织行业或单项商品价格调节基金，以利于稳定生产，平衡供求，防止价格大幅度波动。

七、加强物价机构建设，充实物价管理人员。现行各级政府物价机构要保持稳定，不得撤并，已经撤并的应予以恢复。镇（乡）政府要设立专职（或兼职）物价助理员，负责辖区范围内的物价管理。国营、集体企业要根据情况设置相应的物价机构，配备人员。

八、强化物价监督检查。各级物价部门要建立审价制度，对已经放开的主要商品价格和收费，每月进行一次审价，发现问题及时处理和纠正。要加强专业物价监督检查力量，并充分发挥职工物价监督站、街道群众物价监督站和消费者委员会的作用。各级物价检查机关要建立物价监督举报制度，设立举报箱和举报电话；对违反物价法规的单位，要立即查处，严肃追究当事人和单位负责人的责任，停发违法单位有关人员的奖金。任何单位和个人都不得干扰物价检查及处理。

省政府和省有关部门过去下发的有关规定，凡与本规定不一致的，一律按本规定执行。