广东省人民政府办公厅

转发省招生委员会《关于实行定向招生、

解决人才通向农村的请示》的通知

粤府办〔1986〕104号

一九八六年六月二十日

　　省招生委员会《关于实行定向招生、解决人才通向农村的请示》业经省政府同意，现转发给你们，请遵照执行。

关于实行定向招生、解决人才通向农村的请示

省人民政府：

　　由于我省经济发展不平衡，地区之间贫富悬殊较大，加上目前学生思想政治工作薄弱以及其他某些社会因素,造成毕业生不愿意分配到艰苦地方去工作。而目前这些地方多属经济、文化比较贫穷落后的老、少、边、山地区，由于人才缺乏，经济发展受到一定影响，地方越贫穷，人才越下不去留不住，这就造成恶性循环。为了解决人才通向老、少、边、山地区和艰苦行业（如煤炭、石油、地质、矿业等），特提出如下具体意见：

　　一、根据不同院校和专业，确定定向招生的人数比例

　　从今年开始，省属农、医、师各专业的定向比例必须占国家计划招生总数的15%以上，部属农、医、师院校各专业的定向比例必须占国家计划招生总数的10%左右；其他科类院校，目前老、少、边、山地区以及煤、矿、农等行业需要的理、工、文、财各类专业，其定向比例必须占国家计划招生数的5—10%。面向市、地招生的农、医、师院校的定向比例必须占国家计划招生数的70%。按此不同定向比例，我省今年招生有5554人定向到老、少、边、山地区及煤、矿、农等行业。若干年后，这些地方和行业长期缺乏人才的状况将会逐步得到改善。

　　二、实行定向招生、定向分配的实施办法

　　今年，我省实行定向招生、定向分配，拟采取三种办法：

　　第一种办法，即原来规定农、医、麻院校，在我省二十五个山区县，实行部分定向招生、定向分配、招收的是本县考生，毕业后回本县工作。这部分考生，按国家教委招生工作文件规定，可在省最低控制分数线降二十分，由学校择优录取，以培养当地落地生根的人才。

　　第二种办法，为了扩大定向招生的专业和生源范围，除农、医、师专业外，理、工、文、财等专业也实行部分定向招生、定向分配。定向的范围是老、少、边、山地区和艰苦行业单位。考生来源不局限在定向的地区和艰苦行业单位，也招收没有定向任务地区的考生。具体办法是，由省招生委员会根据定向的招生数和不定向的招生数，确定两条省的最低控制分数线，一条为定向的最低控制分数线，一条为不定向的最低控制分数线。考试成绩在不定向的最低控制分数线以上的考生，除可报考不定向的院校、专业外，也可报考定向的院校和专业；但考试成绩在不定向分数线和定向分数线之间的考生，只能报考定向的院校和专业。

　　第三种办法，今年入学的新生和其他的在校生，原不是定向招生、定间分配的，如自愿毕业后到定向地区或艰苦行业工作，可试行定向分配，明确毕业后的定向工作地区或单位。在校学习期间，由学校和定向的地区或单位给予定向学生提供奖学金，帮助他们解决生活、学习上的经济困难，鼓励他们到艰苦的地方工作。

　　有关招生录取方法问题。考生在填报志愿时，同时填写一式三份的《考生定向合同书》，由考生本人及其家长签名，县、市招生办加盖公章证明，然后放入考生档案，录取时将定向考生档案一次过提供院校择优录取。被学校录取的考生，由校系在《考生定向合同书》上加盖公章，交回一份给考生本人存查，并按合同书上的规定，毕业后保证到定向地区或单位工作。有关高等院校未经省招生委员会批准，不得调减定向招生指标。

　　三、加强管理，实行定向学生奖学金制度

　　国务院决定，今年高等院校要试行人民助学金改革。按照改革方案，助学金改为奖学金和学生贷款相结合的办法。规定清华大学等十六所院校，卫生部等有关部委分管的各一所院校，各省、市、自治区选定一所院校和广东省所有髙等院校进行试点。拟将奖学金分为优秀学生奖学金、专业奖学金和:定向学生奖学金三种。以鼓励学生努力学习，品学兼优，报考农林、师范、地质、矿业等专业，毕业后立志到老、少、边、山地区工作。有关定向学生奖学金.的金额和等级评定，可参照国家教委关于人民助学金的改革方案确定。经费原则上从教育事业费指定为助学金中开支。定向地区或单位，为了加强同定向学生的联系，鼓励他们学习毕业后到老、少、边、山地区工作,可以为定向学生增加奖学金（助学金改革的具体方案另行制定）。

　　四、定向学生毕业分配的有关政策

　　1、凡实行定向招生、定向分配的学生，必须履行定向合同，毕业后到定向地区或单位工作。入学前属非定向地区或单位的考生，毕业后到定向地区或单位工作，要连续服务五年（不含见习期一年），五年后可以允许流动。但必须坚持“学用一致，专业对口”的原则，师范毕业生只能在教育系统内流动。

　　2、为了鼓励部分大、中城市考生报考定向院校或专业，广州、佛山、汕头、湛江、江门等城市的考生定向到老、少、边、山地区以及艰苦行业的，毕业时如本人有要求，可不迁户口，其户口粮油关系可由学校迁回家庭所在城市，凭省毕业生分配办公室证明，当地公安部门准予入户。并由当地粮食部门开具“城镇居民粮油临时供应迁移证明”到工作单位按当地供应标准供应粮油。

　　3、定向学生不履行定向合同，毕业后不到原定向地区或单位工作，则按不服从分配的有关规定处理。毕业生本人及其家长，必须向学校偿还三分之一的培养费和在校所领取的全部定向奖学金。任何部门不得截留定向毕业生，如有单位截留录用时，要作出严肃处理。

　　以上意见，经请示国家教委同意，作为国家教委在我省的试验方案。如可行，请批转各市、地和有关部门以及各高等院校贯彻执行。

广东省招生委员会

一九八六年六月二十四日