广东省人民政府

关于开展一九八六年税收、财务、物价

大检查工作的通知

粤府〔1986〕148号

一九八六年十月二十四日

　　国务院《关于开展一九八六年税收、财务、物价大检查的通知》（国发〔1986〕92号）已原文印发给你们。现结合我省实际情况提出如下意见，请一并贯彻执行。

　　一、统一思想，提高对开展大检查重要意义的认识。去年我省税收、财务、物价大检查，取得了较大的成绩，不仅把该收的钱大部分收了囱来，而且使广大干部和纳税人受到一次遵纪守法的教育，对党风和社会风气的进一步好转起到了积极的推动作用。但是，有些单位清查工作走过场，经济领域的不正之风和违反财经纪律问题没有认真加以解决。目前，仍有一些单位和个人政策观念、纪律观念、全局观念薄弱，钻经济体制改革的空子，偷漏税收,扩大成本，多摊费用，隐瞒截留利润，乱收费，乱摊派，还比较严重，危害极大。因此，各地区、各部门、各单位一定要把税收、财务、物价大检查工作，同端正党风和社会风气紧密结合起来，切实抓紧抓好。

　　二、大查的重点是一九八六年发生的问题和一九八五年发生而尚未检查、处理的问题。对个别数额较大、性质严重的案件，也可追溯到一九八五年以煎。大检查的主要内容：（一）违反国家税法规定，偷税、漏税、欠税、抗税，以及超越权限擅自减税免税和抗缴国家能源交通重点建设资金；（二）违反国家财务会计制度规定，采用各种手段侵占、截留、拖欠应交利润和其他收入，以及虚报亏损，骗取国家财政补贴；（三）违反国家物价政策，随意涨价，乱收费，牟取非法收入；（四）违反财务制度，用公款请客送礼，滥发奖金、补贴和实物，挥霍浪费；（五）违反国家规定，巧立名目，向企业、单位和个人随意摊派费用；（六）化大公为小公，私设/小钱柜”，化国家财产为集体、个人财产；（七）贪污盗窃，行骗受贿，中饱私囊。各地对检查中发现的问题，要边检查、边核实、边处理、边入库、边整顿。

　　三、大检查采取自查和重点检查相结合，时间从现在开始至明年春节结束。具体步骤分为三小阶段进行。

　　第一阶段：宣传发动和自查。从现在起至十一月上旬，各地区、各部门要利用一切宣传工具，广泛深入地进行宣传发动。在此基础上，所有企业、事业、行政单位和个体工商户，都要认真进行自查，并将自查情况和查出的问题，分别报告当地财税、物价部门和大检查办公室。

　　第二阶段：重点检查。从十一月中句起至十二月底，各级政府要组织财政、税务、物价、工商.审计、银行等有关部门，对问题较多的单位进行重点检查。各主管部门也要组织人力对所属单位进行重点检查。各市、地、县的重点检查面要达到40%以上。

　　第三阶段：整改和总结。从明年元旦起至春节愈，重点对发现的违纪问题进行处理，并对大检查工作进行总结，吸取教训，建立健全规章制度，堵塞漏洞，改进工作，使广大干部和群众再一次受到深刻的法制观念、政策观念和全局观念的教育，提高遵纪守法的自觉性，促进社会主义精神文明建设。

　　四、要把正确贯彻政策贯穿于大检查的全过程。要坚持实事求是、宽严适度的原则，按照有关政策规定进行处理。自查发现的问题，可从宽处理；隐情不报、边查边犯或屡犯不改的，要从严处理；问题性质严重，情节恶劣的，要给直接责任人以必要的处分；触犯刑律的，应移送司法机关依法制裁。要坚决保护揭发检举人，对打击报复者，一定要严加处理。

　　五、加强领导，健全办事机构。各级政府和主管部门，要切实加强对大检查工作的领导，指定一位领导干部亲自抓。要进一步健全和加强大检查办事机构。各级经委、计委、财政、税务、物价、工商、审计、银行和司法部门，要密切配合，团结协作，共同搞好大检查工作。