广东省人民政府

关于清理整顿预算外企业的通知

粤府〔1985〕67号

一九八五年四月三十日

　　近几年来，我省陆续兴办了一些未纳入财政预算管理的预算外企业（包括未挂企业牌子的预算外单位和未纳入预算的进口业务企业），对搞活经济起了一定作用。但是，有些预算外企业由于盲目经营，管理混乱，问题很多。有的既不纳税，又不交利，有的分光、花光。因此，对这些企业有必要进行一次清理整顿。现将有关问题通知如下：

　　一、要组织力量对预算外企业按隶属关系进行清理整顿。对党政机关和党政干部所办的企业，应按照省委、省政府《关于贯彻执行中共中央中发〔1984〕27号文件的通知》（粤发〔1984〕49号）规定进行清理；对全民所有制其他预算外企业，属买空卖空的，应坚决停办，其财物帐务要进行清理；重复建设，原材料无保证，产品无销路，工艺落后，经济效益差的，要根据不同情况，实行关、停、并、转；属有发展前途，能促进商品生产，于国于民有利的，可继续保留，但必须进行工商登记，单独设帐，独立经营，自负盈亏。

　　二、凡有经营收入的预算外企业，均应按照税法规定，交纳营业税或产品税、增值税。有利润的预算外企业，原交纳工商所得税的，仍继续由税务部门征收；没有交纳工商所得税的，除省另有规定者外，暂比照预算内国营企业计征国营企业所得税和调节税，按其隶属关系分别缴交同级财政，列入预算外收入专户，由同级政府统筹安排使用。

　　行政、事业单位的预算外资金收入，按财政部门核定的比例（或定额）上交同级财政统筹安排。

　　三、由各级财政预算拨款或部门、单位以财政预算资金兴办的企业，应按照规定纳入财政预算管理，不得将预算内划为预算外。

　　四、预算外企业的留利和提取的各项专用资金，除交纳能源、交通重点建设基金外，要按照国家规定安排使用，不得用于增加职工工资、乱发奖金或提高开支标准。

　　五、预算外企业要按照国务院颁发的《国营企业成本管理条例》改善经营管理，建立、健全财会制度，定期编报财务收支计划和会计报表，接受财政部门的管理和监督。

　　六、各级财政部门要加强对预算外资金管理。各级审计、税务、工商管理、银行以及预算外企业的主管部门，要密切配合，共同做好对预算外企业的监督和管理。

　　七、清理整顿情况，六月底前以县（市）为单位列表上报地、市，汇总后于七月底前，分别报省财政厅和清理党政机关和党政干部经商、办企业办公室。省直各部门清理整顿情况，于六月底前上报。

　　附：预算外企业（单位）情况统计表（式样）

预算外企业（单位）情况统计表（式样）

单位：千元