广东省人民政府办公厅

转发国务院办公厅《关于公文处理

等几个具体问题的通知》

粤府办〔1985〕153号

一九八五年十月七日

　　现将国务院办公厅《关于公文处理等几个具体问题的通知》转发给你们，并根据我省实际情况，提出如下意见，请一并贯彻执行。

　　一、严格执行不要越级行文的规定。除省政府所属工作部门以及市、地（含行政区、自治州，以下同）以下各级行政机关不要越级向国务院行文请示问题外，县、市（含县、市所属部门）有关工作问题，一般应请示所在市政府、行署，市、地解决不了的，再由市政府、行署商省有关主管部门研究解决，或请示省政府。

　　二、凡可以由省政府主管部门研究解决的具体业务问题，各市、地应直接商请省有关部门解决，一般可不芯请示省政府。省直部门要求解决基建投资、行政事业经费、外汇额度、机构设置、人员编制、劳动指标等问题，应直接商请省主管该项工作的部门研究解决。省主管部门对属于职权范围内的问题，应直接答复来文单位；需要会同其它部门办理的，会签后答复；超越权限或需要以省政府名义批复的，应代拟复支或提出处理意见，报省政府审定。

　　凡是请示省政府的文件，应一式三份送省政府办公厅统一处理，除特殊情况外，不要直接送给省政府领导同志。

　　三、坚持按办文程序办事。各单位向上请示工作，应同一般汇报工作的报告分开行文，请示工作的公文应坚持主送一个单位，一文一事。省政府所属工作部门，要求省政府批转的公文或代省政府草拟的文稿，应打印或抄正，注明签发负责人、拟稿人姓名、职务、联系电话，送省政府办公厅处理。

关于公文处理等几个具体问题的通知

国办发〔1985〕64号

一九八五年九月十日

　　经请示国务院领导同志同意，现将有关公文处理和沟通信息方面的几个问题，通知如下：

　　一、现在各省、自治区、中，有不少是应当由国务院各主管部门直接处理的问题，报到国务院，再由国务院转到各有关部门，往返传递，浪费时间，影响工作效率。今后，凡可以由国务院主管部门研究解决的具体业务问题，请各省、自治区、直辖市人民政府直接与国务院有关部门协商解决，一般可不必向国务院请示。

　　二、目前一些省辖市和地区，经常越级向国务院报文请示问题，这是不符合国家行政机关办事规定的。这类文件国务院不便受理，往往要转回所在省，反而费时误事。省辖市以及地区、县的问题，一般都应当请示所在省（区、市）人民政府研究解决；解决不了的，再由省（区、市）人民政府商国务院有关部门解决或报告国务院。

　　三、据反映，近年国务院一些部门的业务分工和办事机构变动后，未能及时通知各地，给各地同志办事造成诸多不便。今后，请各部门及时与各地、各有关部门通气，为各有关方面办事提供方便。

　　四、为及时传达国务院决定和指示，减少文件印刷和传递环节，今后《国务院文件》和《国务院办公厅文件》，凡可以全文直接和群众见面的，一般将直接在中央报刊和《国务院公报》上全文发表，注明“不另行文”和文件编号。各地可以自行在报刊转载和翻印，文书档案部门可以据此作为正式文件存档。

　　五、目前，多数省、自治区、直辖市人民政府和国务院各部门已安装了电话传真机，请各地各部门办公厅利用这个方便条件，及时向国务院办公厅通报信息。通报的重点是，当前经济体制改革中重要的新情况、新问题、新经验，市场、物价情况，工农业生产、群众生活和重要社会动态，国务院文件执行情况和遇到的问题等。