广东省人民政府

批转省林业厅《关于调整森工企业

管理体制的意见》的通知

粤府〔1984〕60号

一九八四年三月二十八日

　　省人民政府同意省林业厅《关于调整森工企业管理体制的意见》，现批转给你们，请按照执行。

关于调整森工企业管理体制的意见

　　我省现有森工企业六十四户（不包括已属海南行政区管理的十六户），其中省直属企业九户，省属地（市）管企业十三户，省属县管企业四十二户。财务上都纳入省财政预算。

　　在省直属的企业中，除鱼珠木材厂、省木材运输公司、省林业基建工程公司、省林机厂、省物资供应站的人、财、物统一由省管理外，韶关、横石、石龙木材厂、国营乳阳林业局的覚政和干部由当地管理，生产计划、财务、产品调拨、统配物资供应、基建投资和劳动工资由省管理。

　　省属市（地）管和县管的企业，党政、干部、工人、基建项目和基建物资由当地管理，生产、基建计划、财务、产品调拨和生产维修物资由省管理。

　　长期以来，由于森工企业多头管理，人、财、物不统一，责权利相分离，企业盈亏和当地财政挂不上钩，全行业吃“大锅饭”，不利于调动企业和地方的积极性。另方面，我省是集体林区，生产任务主要由林农承担，要搞好生产，必须依靠当地党政领导。因此，根据调整、改革、整顿、提髙的方针和中央、省委、省政府关于整顿企业的指示精神，全省森工企业管理体制必须进行必要的调整，自今年一月一日起，实行财务体制下放。

　　一、省管森工企业保留鱼珠、韶关、横石、石龙木材厂，省林机厂，省物资供应站和乳阳林业局。

　　省木材运输公司除保留第五车队外，第一车队和汽车修理厂（均在怀集县）归属怀集县林业局管理；第二车队（在广宁县）归属广宁县林业局管理；第三车队（在始兴、南雄县）归属始兴和南雄县林业局管理；第四车队（在乐昌县）归属乐昌县林业局管理。

　　省林业基建工程公司除保留第三工程队外，第一工程队（在肇庆）归属西江国营林场管理局；第二工程队（在韶关）归属韶关市林业局。

　　二、省属市（地）、县管的企业五十五户全部实行财务体制下放。

　　其中：

　　市（地）森工企业十三户，即韶关市森工车队、韶关林机厂、韶关林业物资公司、肇庆地区林业汽车队、惠阳地区林业汽车运输公司、惠阳地区木材厂、新丰江林业局、梅县地区森工车队、湛江地区森工车队、湛江地区林业物资站、湛江榜胶厂、汕头木材厂，分别归属所在市（地）。国营河尾山林场，根据市地区域调整，在电白县境内的，归属茂名市林业局管理，在阳春县境内的，归属阳春县林业局管理。

　　县森工企业四十二户，即始兴、乐昌、仁化、曲江、南雄、连南、连县、连山、英德、翁源、乳源、阳山、佛冈、清远、怀集、广宁、封开、德庆、郁南、高要、罗定、云浮、新头、四会、河源、连平、和平、紫金、龙川、平远、蒸岭、大埔、梅县、兴宁、五华、丰顺、从化、新丰、龙门、信宜、高州、阳春县林业（森工）局分别归属所在县。

　　三、森工企业管理体制调整后，财务体制属哪一级，企业的人、财、物统归那一级管理。省林业厅直属企业的人、财、物统归省林业厅管理。今后省对下放的企业只管生产计划、基建投资、产品调拨以及业务技术指导。

　　四、这次森工企业管理体制的调整，主要是财务关系的变动，即企业盈亏由原来各企业对省林业厅负责，省林业厅再统一向省财政厅负责，改为按企业隶属关系，分别纳入省、市（地）、县各级财政管理，预算关系划转按一九八三年利改税方案确定的盈亏指标办理，根据现行财政管理体制核定专项上缴数或专项拨补数，不变动财政包干基数和留解比例。这样有利于发挥地方和企业的积极性，加强对企业的领导，提高企业素质，改善企业经营管理；有利于地方把经营责任、经济效益结合起来，发挥地方财政对企业的检查监督作用，实现增收节支，减少损失浪费，提高经济效益，切实把企业办好。

　　五、森工企业管理体制的调整，要注意和解决好如下几小问题：

　　（一）森工企业管理体制调整后，各地对木材的生产、上调、到场，要

　　加强领导，确保各项计划的完成。现行由木材产区县按木材到场计划送货到场的规定，应继续执行。

　　（二）产区县森工企业按照规定，应上交省、市（地）林业王管部门旱握的育林基金和更新改造资金，应按现行规定及时上交。

　　企业应上交市（地）主管部门的企业管理费，应按过去的规定上交。

　　（三）木材产区县和木材厂上调中央单位用材，由于留成材加价收购而出现的经营亏损，在价格未变动前，可按现行办法，由调拨销售单位按?将木材调拨数量和亏损金额，列表报省林业厅核实后，转报省财政厅审定拨补。

　　财务划转的具体办法，由省林业厅、财政厅另行通知。

广东省林业厅

一九八四年三月十日