广东省人民政府

转发财政部《关于停止执行农业税起

征点办法的通知》

粤府〔1983〕201号

—九八三年九月十日

现将财政部《关于停止执行农业税起征点办法的通知》（〔83〕财农字第169号）转发给你们，并结合我省情况，作如下通知：

一、一九七九年我省实行农业税起征点办法时，省财政厅核减了各地区、自治州、各市、县、自治县的农业税额指标。现决定从一九八三年起全省一律恢复征收农业税，相应追加各地一九八三年的财政收入任务（具体数额由省财政厅另行下达），但原财政包干基数暂不改变。恢复征收农业税后增加的这部分收入，按现行财政体制规定处理。望各地按照本通知的要求，迅速作出具体部署，把应恢复征收农业税的任务逐级落实到基层。

二、恢复征收农业税后，对于极少数口粮和收入水平仍然很低，不能维持基本生活需要，纳税确有困难的生产队或农户，经报请市、县人民政府批准后，可从各地掌握的农业税社会照顾指标中酌情给予减免照顾。

三、停止执行农业税起征点办法，恢复征税，是一项比较繁重的工作，牵涉面广、政策性强，各级政府必须加强领导，采取措施，加强征收管理工作，进一步充实农村基层的征收力量。财政、粮食、商业、供销、银行等部门要密切配合，协同工作，认真贯彻“先征后购“的原则，切实做好政策宣传和思想教育工作，努力完成农业税征收任务。

关于停止执行农业税起征点办法的通知

（83）财农字第169号

根据当前农村经济发展情况，为了平衡税负，适当增加财政收入，经报请中共中央和国务院批准，从一九八三年起停止执行农业税起征点办法，相应恢复因实行这一办法而核减的各省、自治区、直辖市的农业税征收任务。现将有关问题通知如下：

（一）为了支持穷困社队发展生产，改变面貌，我部曾于一九七八年报经国务院批准，从一九七九年起，对每人平均口粮和收入在起征点以下的生产队免征农业税。一九八〇年又实行了免税一定三年的办法。从当时的情况看，实行这一办法对帮助农民休养生息，促进农业生产的恢复和发展，起了积极作用。目前农村的经济情况.已经比几年前有了很大改善。原来一些低产贫困地区享受免税照顾的社队，绝大部分农民的温饱问题已经基本解决。有一些出名的穷地方，还一跃成为新的农业方面的商品生产基地。农村实行家庭承包责任制，农业税由户交纳后，再对一家一户的口粮及收入水平核定起征点，在实际执行中也有困难。国务院批准的免税一定三年的期限又已届满。在这种情况下，停止实行农业税起征点办法，对原享受起征点减免照顾的生产队恢复征收农业税，是合理的和必要的。请你们做好政策宣传和思想教育工作，向广大干部、群众讲清道理，使他们自觉地兼顾国家、集体、个人三方面利益，发扬踊跃交纳爱国公粮的优良传统，保证恢复征税任务的顺利完成。

（二）一九七九年实行起征点办法时核减的各省、自治区、直辖市的农业税额，原则上应于一九八三年恢复征收。少数地区一九八三年全部恢复征收确有困难的，至迟应在一九八四年全部恢复征收。恢复征税后增加的收入，按现行财政体制的规定处理。对于极少数口粮和收入水平仍然很低，不能维持基本生活需要，纳税确有困难的队和户，今后从各地的农业税社会减免和灾欠减免中酌情给予照顾。为此，各省、自治区、直辖市必须掌握一定的减免机动数。如机动数已包干给地、县的，应适当加以集中，以便在地区之间进行调剂。

（三）农业税停止执行起征点办法，恢复征税，是一项比较繁重的工作。农村大部分生产队实行家庭承包责任制以后，农业税从原来由队集中交纳结算和减免，改为分户交纳结算和减免，工作量也大大增加了。目前有些地方乡村农业税征管力量非常薄弱，甚至没有专人负责，很不适应工作需要。为了确保农业税任务的完成，请各地政府采取妥善措施，加强农村基层财政力量，切实抓好农业税的征收管理工作。

中华人民共和国财政部

一九八三年八月十八日