广东省人民政府批转省人事局《关于建立国家行政机关工作人员岗位责任制的报告》的通知

粤府〔1983〕234号

一九八三年十月二十五日

省人民政府同意省人事局《关于建立国家行政机关工作人员岗位责任制的报告》，现转发给你们，请参照执行。各地如有意见、建议或经验，可随时报省人事局。

关于建立国家行政机关工作人员岗位责任制的报告

省人民政府：

今年六月，我们召开了有各地、市和部分县人事局负责同志以及省直单位人事处长参加的会议，进一步贯彻劳动人事部《关于建立国家行政机关工作人员岗位责任制的通知》精神，部署了我省建立国家行政机关工作人员责任制的工作。

会议回顾了我省前段建立国家行政机关工作人员岗位责任制的情况。去年以来，我省国家行政机关陆续开始建立工作人员岗位责任制，至今年六月止，全省七千一百四十五个国家行政机关单位中，全部处室或部分处室建立了工作人员岗位责任制的有二千二百九十二个，占总数的百分之三十二。这些单位建立工作人员岗位责任制以后，取得了明显效果。一是恢复和建立了机关的正常工作秩序，工作效率明显提高，机关面貌为之一新；二是增强了工作人员的革命事业心和政治责任感，发挥了工作人员的积极性和创造性；三是初步改变了机关作风，减少了官僚主义；四是为考核和奖惩工作人员打下了良好基础。但是，也还存在不少问题，当前比较突出的是，建立国家行政机关工作人员岗位责任制还不够普遍，各地工作开展不平衡；有些单位的领导对这项工作认识不足，重视不够，缺少必要的组织工作；有的习惯于吃“大锅饭”、端“铁饭碗”，致使这项工作进展缓慢。

会议根据劳动人事部《关于建立国家行政机关工作人员岗位责任制的通知》精神，结合我省的实际情况，对我省建立国家行政机关工作人员岗位责任制问题，提出如下几点意见。

一、提高认识，统一思想，加强领导。各级国家行政机关要组织全体工作人员，认真地学习我国宪法有关条款，学习中央领导同志有关讲话精神，充分认识建立说位责任制的重要性和必要性，认识建立岗位责任制，是搞好干部制度改革的一个重要环节，是新的领导班子和机构建立起来以后的首要工作。因此，各级领导班子要重视此项工作，认真研究，统一部署，提出要求，搞好试点，做到有布置，勤检查，抓好落实，切实把岗位责任制搞好。

二、建立岗位责任制的具体内容和办法，由各地区、各单位从各自的不同情况出发，由简到详，由不够完备到比较完备。各地区、市、县要对所属国家行政机关的职、权、责作出明确规定。每个单位要根据本单位的任务、职责范围和权限，对每小工作人员的职、权、责作出具体规定，有些工作还要有质量、指标、时限等要求。制定岗位责任制的方法，可以自下而上，也可以自上而下，首先，各部门要确定所属各单位的工作任务、职权范围和人员编制，然后，由每个工作人员按照自己承担的任务，制定个人岗位责任制，经群众讨论，领导批准，公布实施。岗位责任制的制定，科学合理，条文要简炼、准确、易行和易记。

三、建立工作人员岗位责任制，要同时把工作人员的考勤、考核、奖惩制度和检查评比制度建立和健全起来。实行定期的检查评比和考核。机关实行岗位责任制和工作人员履行岗位责任制，是考核工作人员的一个重要依据，是奖惩工作人员的基础，是评选先进单位、先进个人，以及工作人员提升的必要条件。因此，各级领导和人事部门要认真重视抓好此项工作，并使之制度化、经常化。

四、加强调查研究，认真抓好典型，注意总结经验。各地区、市、县的人事部门，要组织力量，深入调查研究，帮助各级国家机关建立和实行工作人员岗位责任制，发现好典型，要及时总结推广，把我省各级国家行政机关工作人员岗位责任制普遍建立和健全起来。

以上报告，如无不当，请批转各地参照执行。

广东省人事局

一九八三年八月二十二日