广东省人民政府关于抓紧财政增收节支的紧急通知

粤府〔1983〕134号

一九八三年六月二十七日

今年以来，我省工业生产持续增长，城乡购销两旺，整个国民经济朝着好的方向发展。但财政收入下降，支出增加，面临新的困难。一至五月，财政收入比上年同期下降百分之三点八，支出增加了二亿元。为切实扭转这种被动局面，保证各项经济建设事业的正常进行，为此，特作如下紧急通知：

一、要认真检查财政收支情况，严格控制财政支出。各级人民政府和有关部门，要对本地区、本部门今年以来财政执行情况进行一次认真检查分析，针对存在问题，及时采取措施，确保收支平衡。对完不成年度财政收入计划的，要相应压缩支出预算，不能编列赤字预算。从现在起，要严格控制财政支出，凡没有新的收入来源的，一律停止追加新的支出。同时，要严格控制基本建设规模和社会集团购买力，在机构改革中要把住增人关。今年省级财政减收严重，省级各部门更应努力增加收入，严格控制支出。各地区、各部门都不能寄希望于省财政补助。

二、狠抓企业扭亏增盈工作，努力提高经济效益。一至五月，全省工业总产值比上年同期增长百分之八点二七，但国营工业企业实现利润，却比上年同期下降百分之十一点六，上交国家利润下降百分之十九点二四。全省有一千一百五十二户国营工业企业发生亏损，比上年同期增加了一百五十户，亏损额增长百分之四十三。商业，粮食企业经济效益也不好，商业上交利润比去年同期下降百分之三十二点五，粮食增亏百分之二十五点七。这个问题不解决，我省经济工作的被动局面是难以扭转的。因此，必须狠抓扭亏增盈工作，努力提髙企业的经济效益，保证完成国家计划规定的降低成本（费用）指标。国家规定的税利上交任务，必须如数完成。对经营性亏损的企业，要逐个分析原因，限期做到扭亏为盈。对经营管理不善，完不成国家规定的指标和税利上交任务的企业和单位，应按比例扣减利润留成和停止调整职工工资。按规定必须实行利改税的企业，今年实行有困难要推迟实行的，要报省审批。凡经批准暂不实行利改税的企业，年终完不成包干任务的，财政一律不予补贴。

三、切实加强税收工作，保证国家财政收入。税收占财政收入百分之八十以上，比重很大。要保证财政收入，首先要保证和支持税务部门执行政策，依法征税。各级财税机构尚未分设的，要尽快分设。当前，一部分地区和单位中，偷漏税情况严重，必须加强税务管理和征收工作。各地区要在今年第三季度内，开展一次税收政策大检查，宣传国家税收政策，健全征管制度，查补偷漏欠税，把应该收的税收起来。

四、切实抓紧国库券的推销工作和国家能源交通重点建设基金的征集工作。各级政府要把这两项工作当作一件大事来抓，要指定专人负责，保证完成和超额完成任务。

以上通知的贯彻执行情况，请各地区、各部门于七月底前，向省人民政府作一次书面报告。