广东省人民政府

批转省文化局《关于山区群众文化

工作情况的报告》的通知

粤府〔1983〕161号

一九八三年四月二日

现将省文化局《关于山区群众文化工作情况的报告〉〉转发给你们。省人民政府同意这个报告，请各地参照执行。

随着农村经济状况的不断好转，广大农民群众对文化生活提出了更高的要求。山区群众文化工作长期处于落后状态，加强山区文化建设，不断丰富山区人民群众的文化生活，是山区建设的一项重要任务。希望各地人民政府重视这项工作，切实帮助公社文化站解决存在的问题。象仁化县那样，有计划有步骤地建设一批文化设施，为开展群众文化活动创造条件，把山区群众文化建设作为两个文明建设的组成部分，认真抓紧落实，并注意不断总结新鲜的经验。

关于山区群众文化工作情况的报告

省人民政府：

党的十一届三中全会以来，在各级覚委和政府的领导下，经过从事山区群众文化工作的同志们的努力，我省山区群众文化工作逐步得到发展。不少山区县、社两个文明建设一齐抓，加强了对山区群众文化工作的领导。有的县把群众文化建设纳入城镇建设规划，保证了文化建设的发展。去年十月份召开的全省山区群众文化工作座谈会上，仁化、龙川、翁源、兴宁、四会、恩平、償县、白沙等县都介绍了很好的经验。据全省六十四小山区、半山区县初步统计，一九八二年县、社兴办群众文化设施共投资一千二百二十多万元。已建公社文化站九百七十九小，占山区、半山区公社、镇总数的百分之八十一点六。由公社文化站试办的文化中心二百七十五个，拥有影剧场五百三十一间，公社图书馆（室）五百一十五个，文化楼二十六座，农民文化宫六个，文化公园二个，电视室八十九间，游艺场二十个，溜冰场十四个，灯光球场十二小。韶关地区各县自三中全会以来，用于建设群众文化活动场所的投资达五百五十多万元，等于该区一年文化经费的五倍半。仁化县是一个经济比较落后的山区县，但县委、县政府十分重视文化建设工作。全县文化艺术事业发展比较快，县城已建和在建的文化设施有：丹霞影剧院，电视差转台十三座和广播站、文化馆、图书馆、工人文化宫、青少年文化宫、老干部之家、文化公园、体育场、游泳池、溜冰场等。全县九小公社（镇）都已建立了文化站，正在试办一个公社文化中心，使全县形成一个以县城和公社所在地为中心的文化艺术事业网，为开展群众文化活动提供了比较好的条件。随着公社文化站和文化中心的建立和健全，过去那种文化生活极端贫乏的状况正在逐步改变中。公社文化站组织的多种形式的群众业余文化活动，电影普及放映活动，民间艺术活动，文化轻骑队深入山村送戏、送书、送画上门活动，受到山区农民的热烈欢迎。

建设具有高度社会主义精神文明的山区是摆在我们面前的一项重要的光荣任务。根据中共中央《关心群众文化生活的指示》（中发C1981D31号文 件）和党的十二大精神，为了进一步加速山区文化建设，特提出如下意见：

（一） 各级政府及文化部门要认真学习十二大文件，总结山区群众文化 工作的经验，进一步明确山区群众文化工作的意义、任务以及群众文化工作在建设社会主义精神文明中的重要作用。

（二） 根据党的十二大精神，按照中发〔1981〕31号文件提出的群众文 化工作的方向、任务和农村文化建设的方针、政策,从实际出发，制定切实可行的山区文化建设规划。并把文化设施建设规划纳入城镇建设总体规划中。各县、市要根据实际需要和可能，有计划地由地方拨款兴办各种必要的供群众参加活动的场所。力争在三、五年内，逐步解决山区县文化建设和活动场地奇缺的状况。

（三） 从各地实际情况出发，推广开展群众文化工作的“一条龙"活动，把举办业余作者讲习班、评选优秀作品、组织巡回演出、择优调演和总结交流经验结合起来。进一步调动广大业余作者和业余文艺团队的积极性，更广泛地开展群众文化活动，不断提高群众文化活动的水平。

（四） 图书馆工作在两个文明的建设中有着重要作用。地、县文化局要把搞好图书馆工作列入自己的工作日程，加强领导，切实帮助图书馆开展各

种服务活动，使图书馆工作能够很好地开展起来。县图书馆要把工作的重点放在农村，为农村的社会主义现代化建设做出更多更大的贡献。同时，要继续办好少年儿童图书馆（室），大力加强为青少年服务的读书辅导和阅览工作，运用优秀图书和适合青少年需要又为他们所喜爱的图书展览活动，吸引广大的青少年。

（五） 继续做好文物普查工作，做到全、细、准。要采取有力措施，切实做好文物保护工作，坚决制止破坏文物的行为。同时要做好对日本侵华罪行遗址的保护工作。进一步搞好博物馆、纪念馆的陈列工作，陈列内容要有地方特点，不要千篇一律。

（六） 加强县文化馆、图书馆、博物馆和公社文化站的建设，配备好馆、站干部，逐年增加必需的业务活动经费。提高馆、站干部的素质；对不合适的人员，应予调整。目前，绝大多数的公社文化站工作人员是不在编的，工资、福利、口粮等问题长期得不到解决，普遍不安心工作，严重影响了文化站的巩固和全省农村文化工作的开展。建议市、县人民政府在不增加编制的前提下，给每一个公社文化站配备一小干部编制。

（七） 进一步搞好电影普及放映，釆取承包等措施调动放映人员的积极性，使交通不便的山区群众也能看到电影。

（八） 加强对业余剧团（半农半艺或半工半艺剧团）、民间艺人和集体、个体户书刊租售业的管理和指导。

（九）地、县文化局要主动配合教育、体育和工、青、妇等有关部门和单位，开展群众文化活动，在建设社会主义精神文明中多做贡献。

以上报告和意见如可行，建议省人民政府批转各地参照执行。

广东省文化局

一九八三年三月十二日