广东省人民政府批转省经委、计委、电力局、财政厅、物价局

《关于按地区、市、重点企业实行计划用电包干，超用加收燃料附加费的有关规定》的通知

粤府〔1982〕298号

一九八二年十二月三十一日

　　省人民政府同意省经委等五个单位制定的《关于按地区、市、重点企业实行计划用电包干，超用加收燃料附加费的有关规定》，现转发给你们，请认真贯彻执行。

　　我省电力供应不足，是工农业生产发展的突出矛盾。根据国务院节约能源的指示，实行计划用电包干，超用加收燃料附加费，不仅是缓和当前电力供需矛盾，加强能源管理，节约能源，合理分配电力的重要措施，而且对提高企业管理水平，提高全社会综合经济效益都将起重大的促进作用。执行《规定》是一项新的工作，影响面广，缺乏经验，各级政府和主管部门必须认真重视。要防止借机减少计划分配，变相提高电价的行为。要不断总结经验，把工作做好。

关于按地区、市、重点企业实行计划

用电包干,超用加收燃料附加费的有关规定

　　一九八三年，广东电网统配电力资源有：水电二十三亿五千万度，火电六十三亿五千万度，进口电三亿度。计划内可供分配的发电景九十亿度，比一九八二年预计发电量九十五亿度減少五亿度。电网平均缺电百分之二十五。为解决电力供应困难，省人民政府决定利用广州石油化工厂炼油富余能力，向国家购买出口高价胜利原油五十万吨左右（每吨一百八十五点七美元，折人民币五百二十元）进行加工，提取重油二十万吨（每吨一百八十美元，折人民币五百零四元）供黄埔电厂，可以发电八亿度。这批重油价格亏损无法补贴，必须实行保本供电，即计划用电包干，超用加收燃料附加费的办法解决。这样做不仅有利于缓和当前电力供需矛盾，加强能源管理，节约能源，合理分配电力，而且对于提高企业管理水平，提高全社会综合经济效益都将起很大的促进作用。现将实行计划用电包干，超用加收燃料附加费的办法规定如下：

　　一、 各地区、市、重点企业年度用电计划及包干基数（分雨、旱两季）由省经委分配下达。然后由各地、市、县经委逐级下达到企业，层层落实。省戴帽单位，由省分配用电包干计划；未戴帽的中央、省属企业由地、市分配，用电基数不能低于一九八〇年实绩。趸售单位由转售单位下达用电包干计划。

　　二、 电力部门必须按省批准的计划，保证电网安全、经济、稳定地发电（包括进口电）和供电，千方百计降低燃料消耗和线损。电办公室负责计划用电包干实施。

　　三、 电力分配应首先保国家和省下达的计划内产品、产量的用电；同时考虑轻、重工业用电比例；各地、市产值、利润和贡献大小；照顾特区建设和新联入电网地区。在缺电情况下，应优先安排农业排灌、口粮加工、消费品生产、能源生产、交通运输、市政生活、军工、教育、科研等用电。实行择优供电。限制能耗高的长线产品生产。控制重复加工企业、非生产用电和生活用电的增长。

　　四、 各地区、市、重点企业使用保本电坚持自愿原则。首先权衡使用保本电与发展生产的经济效益，提出申请，经省经委综合平衡后，与电力部门签订供用电合同，纳入正常渠道供应。

　　五、 保本电每度加收燃料附加费的标准，一九八三年对广州市及各地区（市）核定为每度九分三厘四。电力部门收入燃料附加费应另立账户登记，分开核算，不列作电力部门销售收入，不征税。凡认购保本电的单位，生产的国家定价产品，不能因用保本电而提高出厂价格。

　　六、 保本电计费，省戴帽用电六十四小企业、电网内二十六个建售供电的地、县、专线供电户，计划内供电量按现行价格计算，超计划部分加收燃料附加费；省电力局直供三十八个地、市、县，对用户的超计划用电收费办法由当地政府研究制定，因时间急促，在包干定额落实到基层以前，可先实行每度电平均增加燃料附加费办法计费。待定额落实后，再实行计划用电包干，超用加收燃料附加费的规定。居民照明用电、农业排灌用电原则上不加收燃料附加费。各地区、市收取涉外电费单位，一九八三年增加用电由省向香港增购电解决，电价仍按省人民政府粤府〔1981〕221号文件执行。

　　七、省财政厅、电力局共同负责监督各地区、市、重点企业超计划用电燃料附加费回收工作，对拖欠电费者，实行财政限制和纪律约束。各级电力部门、三电办公室对计划用电包干单位每月（或五天）结算一次，超用电扣还。按月结算电费。超计划用电部分，一律加收燃料附加费。对拖欠电费单位，实行停止供电。具体实施细节由省电力局制定，报省经委批准后执行。