广东省人民政府

批转省文教办公室《关于加速我省中等敎育结构改革工作的意見》的通知

粤府〔1982〕260号

一九八二年十一月十日

　　省人民政府同意省文教办公室《关于加速我省中等教育结构改革工作的意见》，现转发给你们，请研究贯彻执行。

　　加强职业技术教育，培养大批有文化技术的劳动后备力量，是社会主义现代化建设的需要。各级人民政府要加强对这项工作的领导，切实解决职业技术教育办学中的问题，积极发展职业技术教育，巩固已办起来的这类学校，争取在短期内，把我省的职业技术教育工作搞上去。

关于加速我省中等敎育结构

改革工作的意见

省人民政府：

　　根据中央关于改革中等教育结构，发展职业技术教育的指示，我省从一九八〇年开始，进行改革试点。两年来，各地、市改办、新办和复办了一批职业中学和农业中学。目前全省已有各类职业中学十七所，连同中学附设职业班，.共有八十三个班，在校学生三千七百多人；农业高中五十九所，共一百三十五个班，在校学生五千八百多人。各类职业中学、中学附设职业班和农业高中学生占高中教育阶段在校学生总数的百分之二点一。

　　我省职业技术教育工作虽然取得了一些成绩，但发展缓慢，在校学生很少，大大落后于全国的平均水平。据教育部统计，一九八一年全国城市职业中学在校学生二十一万三千人，农业中学在校学生二十六万八千人，两项共计四十八万一千多人，占高中教育阶段在校学生总数的百分之五。辽宁、江苏、山东、吉林等省职业技术教育发展较快。辽宁省较好地解决了职业技术教育的领导、经费和毕业生出路等问题，调动了各部门办学的积极性，目前职业技术教育部分的在校学生已占高中教育阶段的在校学生的百分之四十一。

　　我省职业技术教育发展缓慢，原因很多，除了有关单位对发展职业技术教育的重要性和迫切性缺乏应有的认识外，现行的招工顶职制度，对于对口择优录用职业学校的毕业生很有阻碍；办学经费困难，专业课师资、教材、设备和实习场地缺乏。这些问题如不及时采取有效措施加以解决，不仅会影响职业技术教育的进一步发展，而且已经办起来的职业技术学校也将无法巩固。

　　为了加速我省职业技术教育的发展，以适应社会主义四个现代化建设的需要，现提出如下意见：

　　一、 进一步学习党中央、国务院有关改革中等教育结构，发展职业技术教育的指示，提高认识，加强领导。计划、劳动、教育和各经济部门要制定规划，明确规定各部门的任务和职责，定期进行检查督促。省直各战线各有关单位要有专职干部负责本系统职业技术教育规划和组织实施。各级教育部门的职业教育机构，是各级政府中等教育结构改革领导小组的办事机构，应充实人员，积极开展调查研究，协同计划、劳动部门制定职业技术教育规划和有关具体规定，组织培训师资和编写教材。

　　二、 切实解决办学经费。发展职业技术教育，除了发动各部门新办一些职业技术学校外，大量的还是靠教育部门和经济部门联合办学，把现有的一部分普通中学改办为职业中学和农业中学。普通中学改办职业中学需要增加的经费，可按如下途径解决。

　　1.教育部门改办的职业中学、农业中学，其办学经费除按原来的标准由教育部门从国家安排的普通教育事业费拨给外，由教育部门在每年增加的教育经费指标内，划出适当的数额，用于发展职业技术教育。

　　2．厂矿企业或有关部门和教育部门联合改办的职业中学，其办学经费可按下列办法处理：文化基础课教师的工资、福利、学生的助学金、设备费、办公费均按普通中学标准，由教育部门从教育事业费中开支；专业技术课教师的工资、福利、学生生产实习费以及设备费和助学金、办公费的不足部分均由联合办校的厂矿企业或有关部门负担。

　　3.厂矿企业举办的职业中学，其办学经费可按国务院规定由企业营业外项目列支，校舍建设、设备购置等，可从企业利润留成和企业基金中开支。

　　4.农村社、队办的职业中学和农业中学，办学经费主要由社、队自己筹措，教育部门适当给予补助。省、地、县农业部门可从国家安排的支农经费中酌情拨出一些经费，支持社队发展农村职业技术教育。

　　三、 采取有力措施，切实解决职业技术中学毕业生的出路问题。职业中学的毕业生，国家不包分配，但各行业应根据需要对口择优录用。

　　1.根据国务院关于“招工用人坚持实行全面考核，择优录用”的原则，计划、劳动、人事部门应把职业中学毕业生作为劳动力的主要来源，纳入国家劳动计划，统一管理。下达招工指标时，应明确规定各行各业首先要从对口的职业中学毕业生中择优录用。

　　2.城镇集体所有制单位和农村社、队因生产发展，需要增加各种技术、管理人员时，应优先从职业中学、农业中学的毕业生中公开招考，择优录用。

　　3.职业中学毕业生申请从事小体商业、手工业和服务业，劳动部门和工商行政管理部门应大力支持。

　　4.凡被国家和集体单位择优录用的职业中学、农业中学的毕业生，分配从事对口工种的，可免除学徒期，一年见习期满后即进行考核定级。

　　5.凡是报考大专学校对口专业的职业中学、农业中学的毕业生，考试成绩和其他条件同高中毕业生基本相同的，可优先录取。

　　四、 抓紧补充和培训专业课教师，提高师资水平。目前职业中学和农业中学专业课教师十分缺乏，文化基础课教师水平也比较低。解决的办法是：

　　1.计划、人事、教育部门，要挑选一些水平较高、适合当教师的大学和中专毕业生分配到职业中学和农业中学当教师。

　　2.各经济部门可从厂矿企业现有技术人员中选调一些适合搞教学工作的人员到职业中学、农业中学任教或兼课。

　　3.教育行政部门与有关部门应积极举办文化基础课和专业、技术课教师培训班或选派一些人到有关大专院校进修。

　　五、 省教育厅应积极推行今年省教育工作会议确定的中学三类教学计划，促进职业技术教育工作的发展。

　　省直各有关单位和大型厂矿企业，要根据本系统和本单位的经济发展规划，积极创办职工业余中学、职工中专学校或职工中专班，搞好在职干部和工人的技术培训。农村社队，凡是有条件的都应结合本地生产实际，举办农民业余技术中学，提高农村干部和农民群众的科学技术水平。

　　以上意见如无不当，请批转各地、市、县和省直有关部门参照实施。