广东省人民政府

关于加强城市卫生管理工作的通知

粤府〔1982〕240号

一九八二年九月十九日

　　近年来，我省城市卫生工作结合开展“全民文明礼貌月”活动，以清洁卫生为突破口，在改善市容环境卫生，增添公共卫生设施，加强卫生监督等方面都有了明显的进步。但是，发展还很不平衡，真正搞得比较好的城市和城镇只是极少数；多数城市的领导对这项工作还未引起足够的重视，抓得还很不得力。党的十二大提出要建设高度的社会主义精神文明，搞好城市卫生工作是精神文明建设的一项重要内容。为了进一步做好我省的城市卫生管理工作，特通知如下：

　　一、 提高认识，加强领导。搞好城市卫生工作，改变城市卫生面貌，除害灭病，提高人民健康水平，是关系到各行各业、千家万户的大事；也是移.风易俗，振奋革命精神，改变社会风气，建设社会主义精神文明的重要步骤。各级领导要提高认识，把卫生工作列入城市工作的重要议事日程，作为建设社会主义精神文明的重要内容来抓。各级政府必须有一位负责同志亲自抓这项工作，经常过问并解决一些带关键性的问题。要把地、市、县政府所在城市和城镇的卫生工作首先搞好，真正做到领导带头，领导机关带头，从本身做起。各机关、学校、工厂要与所在街道互相配合，一齐动手，互相监督，做出成效。

　　二、 总结和推广城市卫生管理工作的先进经验。哈尔滨市搞好爱国卫生运动，建设支明、整洁、优美城市的好经验，省爱国卫生运动委员会已于八月份召开会议进行了介绍，各地要认真学习推广。同时，也要积极推广本省卫生先进单位的好经验。要在全省开展“城市学佛山、城镇学水东”的卫生活动。水东镇从组织领导、宣传教育、建立队伍、健全制度到落实措施，既治标又治本，抓好卫生基本建设等方面的经验，都是值得学习推广的。希望通过这一活动，能在全省出现更多的卫生城镇。有些城市在青少年中开展建设文明礼貌街、卫生街、卫生哨兵等多种形式的卫生活动，取得一定成绩。这些经验也值得推广。各地对这项工作要及时总结，经常检查评比，扎扎实实地坚持下去，不断总结提高。

　　三、 把城市公共卫生建设纳入市政建设的总体规划。城市卫生工作要同美化、绿化紧密联系,.一起抓好。城市建设一定要加强规划，合理布局。建房既要注意节约用地，又要空出绿化面积。要充分利用我省河流多、水域多的良好自然条件来美化城市，防止污染。倚江傍海的城市和城镇，在制定建设规划时，一定要保护好自然环境，不准紧靠江边、海边建房，不准盲目挤占江边搞建筑，独占风光。

　　各地除安排一定资金用于公共卫生建设外，还要学习哈尔滨市的经验，实行“四自一联”（即自修门前路、自栽门前树、自通门前水、自搞门前卫生，受益单位联合集资）的办法，依靠各单位和社会力量，千方百计地建设文明、整洁、优美的城市和城镇。

　　每个城市都要大力开展除“三害”（即灭蚊蝇、除垃圾、治污水）活动。要把“除三害”作为城市卫生工作的重点，做到地面清洁，空气新鲜，饮食安全卫生。

　　四、 建立健全规章制度，加强部门间的协作。城市卫生管理工作复杂，涉及面广，要发动各行各业，把群众性监督和专业化管理结合起来。各地要根据国家有关规定制定公共卫生标准和科学管理办法，如对粪便、垃圾、污水的处理，对吃用水源的保护，对食品卫生的监测、检查，对饮食、食品加工等行业用具的清洗、消毒，都要订出卫生标准和奖罚制度。同时，要发动群众制定卫生公约，互相监督。

　　要正确处理城市卫生管理同城市建设、商业布点、整顿市容等方面的关系，把搞好食品、饮食卫生监督同改善人民生活供应，发展旅游业结合起来；城建、工商管理、公安、旅游、卫生等有关部门要密切配合，协同动作，为建设一个文明、整洁、优美的城市、城镇和旅游点而共同奋斗。

　　附：任仲夷、刘田夫同志对加强城市卫生管理工作的批示

任仲夷、刘田夫同志

对加强城市卫生管理工作的批示

任仲夷同志八月二十一日的信

祥辉、张勤同志：

　　搞好城市卫生工作，是建设社会主义精神文明的重要内容。这次城市卫生管理工作会议很重要，一定要开好。

　　要认真学习哈尔滨的经验，也要积极推广本省的好经验。水东镇的经验就是高水平的。希望我省出现更多的象水东镇那样的卫生城镇。

　　每个城市都要大力除“三害”，即灭蚊蝇、除垃圾、治污水。

　　胡耀邦同志曾指示，五讲四美要以搞好卫生为突破口，卫生工作又要首先抓好城市和旅游点。我们一定要按照耀邦同志的指示精神去做。

　　城市卫生同城市的美化、绿化是紧密联系的，要一起抓好。城市建设要加强规划,建房不要见缝插针，不留余地，一定要空出绿化面积。

　　广东河多、水多，是城市美化的良好天然条件，必须有计划的加以利用，并要釆取措施，防治污染，不要紧靠江边、海边建房独占风光，更不得盲目地挤占江面搞建筑。

　　会后，要把会议精神贯彻好，狠抓落实。

　　任仲夷 ,

　　8.21

　　听说，南海县委书记亲自抓了旅游名地“西樵山〃的清洁卫生工作，颇有成效。建议派人了解一下，如果确实搞得不错，也要总结推广他们的经验。

　　又及。

刘田夫同志八月八日的批示

　　同意开会。传达学习哈尔滨卫生工作经验，更要总结和推广本省经验，如佛山、水东镇、广州的经验，检查去年省爱国卫生运动会议以来的情况和问题。

蓝祥辉同志的请示信摘要

　　七月十二日至十七日，黑龙江省在哈尔滨市召开城市卫生管理现场会议。中央爱国卫生运动委员会认为，哈尔滨市卫生工作的管理试验，值得在全国推广。通知二十个省、自治区以及京、津、沪和卫生工作先进的城市主管卫生工作的副市长参加了会议。我和广州市,佛山市爱卫会负责同志三人，代表我省前往参加。

　　会议期间，中央爱卫会杨寿山同志作了两次重要讲话，哈尔滨市介绍了城市卫生工作经验，北京、上海等七个大中城市作了发言。还参观了哈尔滨市卫生搞得好的单位。

　　我们认为，哈尔滨市城市卫生工作经验很多，主要有五条：一是省市主要党政领导重视，亲自抓；二是条条块块互相协作抓；三是抓好文明卫生的思想教育工作；四是重视卫生基本建设；五是重视清洁卫生治本工作。

　　为了贯彻哈尔滨会议精神，我们拟请省内十四个城市主管卫生工作的副市长于八月上旬开会，届时请康华同志主持会议，请仲夷、田夫同志讲话。

七月二十日