广东省人民政府

关于批轉《广东省中等师范学校

工作会议纪要》的通知

粤府〔1982〕219号

一九八二年九月十二日

　　现将省教育厅的《广东省中等师范学校工作会议纪要》批转给你们，请研究贯彻执行。

　　办好中等师范学校，培养合格的小学教师，对普及小学教育，打好整个教育的基础，提高教育质量，提高全民族科学文化水平，具有战略性的意义。望各地按照会议纪要的要求，认真采取有效措施，努力把中等师范学校办好。

广东省中等师范学校工作会议纪要

　　省教育厅于六月二十七日至七月二日，在博罗县召开了全省中等师范学校（含幼师，下同）工作会议，参加会议的有各地、市教育局，各师范学校和有关单位负责人共七十四人。省人民政府杨康华副省长和蓝祥辉副秘书长在会上讲了话，省教育厅副厅长杨行同志作会议总结；会议交流了贯彻教育部颁发的《中等师范学校规程（试行草案）》的经验，进一步明确了中等师范教育的基本任务是培养小学师资，师范学校毕业生必须分配到小学教书，教育部门必须管好中师毕业生的分配工作。会议还讨论了如何进一步办好中等师范教育的有关工作问题。

　　会议认为，十年内乱，中等师范教育遭受了严重的摧残和破坏，目前正处在调整和恢复的时期。我省一九八0年召开全省师范教育工作会议以来，各地对贯彻教育部制定的中等师范教育的一系列方针政策和省教育厅提出的具体措施，做了大量工作，加强了领导和管理，初步调整了布局，建立了比较稳定的师资队伍，开展了教师职称的评定工作，改革了学制，恢复了招收初中毕业生的制度，保证了新生质量。大部分地区正在逐步改善中等师范学校的办学条件，各师范学校认真试行《中等师范学校规程（试行草案）》，建立了正常的教学秩序，教育质量有所提高。我省中等师范教育正在健康地向前发展。

　　但是，由于长期受，“左”的错误思想的影响，中等师范教育的重要性和它的基本任务没有被普遍认识，放松了思想政治工作，不少毕业生没有树立为社会主义教育事业献身和当人民教师光荣的思想。此外，有的学校办学条件差，教学质量低，以及在全省财政体制改变之后，中师的领导管理体制也出现一些急待解决的问题。

　　会议通过总结经验，对今后如何办好中等师范学校，提出如下意见。

　　一、 继续贯彻执行教育部（80）教师字004号《关于办好中等师范教育的意见》和《中等师范学校规程（试行草案）》。省重点师范学校应在一、二年内基本上达到《中等师范学校规程（试行草案）》的要求；地区的重点师范学校，争取在二、三年内基本上达到要求。其他师范学校，在四、五年内基本达到要求。

　　二、 进一步整顿和调整现有中师。为了集中力量办好师范教育，各地区要根据小学教育发展的趋势，全面考虑小学师资在数量和质量上的要求，可根据下列原则，对现有一般中师作适当调整：

　　（1）中师学校所在地区小学教师超编较多，在职不合格教师需要进修的任务大，而补充新师资的任务较少的；（2）学校现有规模少于十二个班的；（3）学校的领导力量、师资、校舍、设备等条件在三、五年内还达不到教育部的要求的。

　　对确定调整的中等师范学校，应先停止招收初中毕业生，增加在职进修学员，逐步改为教师进修学校，以扩大和加强在职教师的培训基地。

　　三、 坚持面向小学教育的培养目标。中等师范学校的任务是培养小学（或幼儿园）师资，必须坚持面向小学（幼儿）教育，防止，普师普通中学化”的倾向。中师的教育、教学工作应当是围绕培养小学教师这个目标来进行。根据教育部的规定和我省的实际情况，今后小学师资的来源必须由中师毕业生补充；中师毕业生必须分配到小学当教师。中师毕业生的分配，由地区教育局主管，并负责审定分配工作计划和派遣名单，师范學校按教育局审定的计划和派遣名单做具体工作。对不服从分配的毕业生经教育无效，可经地区教育局批准，取消分配工作的资格。

　　四、 办好附属小学。师范学校附属小学（幼师附属幼儿园），是学生实习、见习的固定场所，同时也是师范学校研究小学教育、教学工作的基地。它对保证毕业生的质量，提高小学教师的素质有着重要作用，凡未确定附属小学的中师，其所在县（市）教育局应创造条件，在今年内给予解决。

　　五、 明确领导管理体制。省外语师范，由省教育厅直接领导管理。其他师范学校，当前仍按省教育厅粤教师字c1981313号文执行，即地、县（市）双重领导以地区教育局为主，地区和县（市）分工管理。以后要逐步实行由地区直接管理和领导。师范学校的包千经费原则上划归地区教育局直接管理或由地区教育局戴帽下达，中等师范是跨县设置的，要充分发挥有关地、县的积极佳，.实行省、地、县“三个一点”的办法保证师范学校的投资和经费，地区和有关县（市）在经费方面给予支持，省在师资、仪器设备上应给予支持。师范学校所在县（市）应从政治上、工作上、生活上关心他们，解决他们的困难。师范学校要尊重和依靠所在县（市）党委、政府和教育局的领导，主动争取县（市）教育局的指导和支持。

　　六、 健全学校领导班子，稳定师资队伍，提高师资质量。师范学校应建立一个坚持四项基本原则，懂得教育科学，热心教育事业，年富力强的领导班子。各地区教育局必须加强对师范学校的领导，分期分批对现有领导干部进行培训，今年内应对学校的领导班子进行一次检查、整顿和调整。在省未正式确定师范学校领导干部管理体制之前，未经地区教育局同意，各地不要随便调动学校领导干部、科组长和讲师以上的教师。

　　稳定师资队伍，提高师资质量，是师范学校提高教学质量的关键。望各地区教育局同有关县（市）教育局根据各师范学校师资队伍的现我，制定提高师资质量、稳定师资队伍的有力措施，并将情况报省教育厅。