广东省人民政府印发《关于巩固发展水上二运企业若干政策问题的补充规定》

粤府〔1982〕122号

一九八二年六月二日

　　现将《关于巩固发展水上二运企业若干政策问题的补充规定》印发给你们，请结合实际情况，认真贯彻执行。

关于巩固发展水上二运企业

若干政策问题的补充规定

　　为了进一步巩固发展水上二运企业，充分发挥其积极作用，现对有关的几个政策问题作如下补充规定：

　　一、 水上二运企业是社会主义水上运输业的重要组成部分，在遵守国家有关政策、法令和规定，执行省规定的“三统”（即统一计划、统一运价、统一票据）、“两保”（即保证完成重点物资运输和疏港疏站任务）的前提下，企业有权自行组织货源，接受托运计划，调度船舶，办理各种运输业务。

　　二、当前水上二运企业经济基础比较薄弱，职工分配水平比较低，因此，在税收方面应给予必要的照顾。应征的所得税，从一九八二年起至一九八五年底，按现行税率百分之四十减半征收。减征部分，由水上二运企业列入船舶基金，专款专用。职工分配达不到当地一般企业职工水平，纳税后亏损的企业，经当地市、县人民政府批准，可酌情减免工商税。

　　三、水上二运企业木质船比重大，船舶年久失修失养，技术状况很差，应当加速进行船舶更新。造船资金来源：（一）利用企业的积累；（二）按营运收入百分之十五至二十五提取船舶修理基金（具体提取比例由市、县交通主管部门确定），列入生产成本支出，节余部分全部用于造船;（三）向银行贷款；（四）在互利的原则下，由工矿企业、物资部门无息借款给水上二运企业造船，水上二运企业按协议向给予借款的单位提供船舶运力，借款从运费中分期扣还；（五）鼓励水上二运企业职工集资造船，按银行利率定期还本付息，职工集资建造的船舶，为集体所有，集体经营。

　　四、水上二运企业生产、基建、维修和技术改造所需的材料、动力、配件、燃料和设备，应纳入国家计划，按国家调拨价供应。二运船用油料，由省航运厅在省下达的油料指标中，按国营、社营一视同仁的原则，组织供应。

　　五、水上二运企业的职工及其家属上岸定居所需的建房用地和建筑材料，当地人民政府和有关部门应给予安排解决。

　　原是城镇户口的水上二运企业职工其家属，已经划为农村户口的，应当划回城镇户口。已经调到陆上二运企业工作，原属水上流动户口的应给予转为城镇户口。

　　六、鼓励水上二运企业在统一规划下集资建设码头、仓库、堆场，其产权、使用权和收益归投建单位所有。集资建设项目的选址和技术设计方案,由市、县交通局会同港务部门统一规划，合理布局。经市、县人民政府批准后，报地区经委和省航运厅备案。

　　七、 水上二运企业要认真贯彻按劳分配，多劳多得的原则，正确处理国家、集体、个人三者的利益。企业积累要保持一定的增长幅度和比重，以利发展生产，壮大集体经济。职工个人所得，要在生产发展，集体收入增加的基础上，稳步地增长。在正常情况下，个人收入增长的幅度，不能高于生产和劳动生产率增长的幅度。企业经营好，收入多的，职工的工资收入可高于同类国营运输企业。

　　实行经济责任制的水上二运企业，脱产干部（包括国家干部）可以实行浮动工资制。企业的产量、质量、安全、利润等四项主要指标完成得好的，干部工资可以向上浮动，但不得超过同等级船员的平均工资；四项主要指标完成不好的，干部工资可以向下浮动，但不得低于本人基本工资的百分之八十。